中國網(wǎng)9月18日訊 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，今年以來，國家發(fā)展改革委在全國部署開展涉企收費專項檢查，價格主管部門上下聯(lián)動、深入細致開展檢查，查處一批隱蔽性亂收費案件。

　　部分典型案件公布如下：

　　一、電子政務平臺違規(guī)收費

　　1.廣東省珠海市不動產(chǎn)登記中心違反《財政部 發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關于規(guī)范電子政務平臺收費管理的通知》(財綜函〔2011〕14號)關于“各級行政機關、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體及其他組織利用電子政務平臺向社會提供公共服務過程中……不得采取強制或變相強制的方式要求企業(yè)或個人購買第三方電子認證服務”的規(guī)定，在利用電子政務平臺提供服務中，強制企業(yè)購買第三方廣東省電子商務認證公司珠海分中心的電子認證服務。2011年-2017年6月，廣東省電子商務認證公司珠海分中心共收費57.3萬元。

　　2.陜西省住建廳信息中心違反財綜函〔2011〕14號文件關于“各級行政機關、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體及其他組織通過電子政務平臺提供政府公開信息和辦理有關業(yè)務……不得以技術維護費、服務費、電子介質(zhì)成本費等名義向企事業(yè)單位和個人收取任何經(jīng)營服務性費用”的規(guī)定，在企業(yè)申請行政審批過程中，利用電子政務平臺強制收取數(shù)字證書電子認證費、技術服務費，2017年1月-6月違規(guī)收費1131萬元。

　　3.甘肅省蘭州房地產(chǎn)交易中心違反財綜函〔2011〕14號文件關于“各級行政機關、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體及其他組織通過電子政務平臺提供政府公開信息和辦理有關業(yè)務……不得以技術維護費、服務費、電子介質(zhì)成本費等名義向企事業(yè)單位和個人收取任何經(jīng)營服務性費用”的規(guī)定，收取網(wǎng)上房地產(chǎn)技術服務費，2015年1月-2016年6月違規(guī)收費544.97萬元。

　　4.中國電子口岸數(shù)據(jù)中心蘭州分中心違反財綜函〔2011〕14號文件關于“各級行政機關、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體及其他組織通過電子政務平臺提供政府公開信息和辦理有關業(yè)務……不得以技術維護費、服務費、電子介質(zhì)成本費等名義向企事業(yè)單位和個人收取任何經(jīng)營服務性費用”的規(guī)定，收取IC卡錄入費，2016年3月18日-7月31日違規(guī)收費1.89萬元。

　　二、違規(guī)收取行政審批中介服務費

　　5.山西省太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局下屬機關后勤服務中心違反《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》(國辦發(fā)〔2014〕30號)關于“對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務項目一律取消”，“對違規(guī)設立的行政審批前置經(jīng)營服務收費項目一律取消”和《山西省人民政府辦公廳關于公布省政府部門行政審批中介服務事項清單的通知》(晉政辦發(fā)〔2016〕72號)關于“凡未納入清單的中介服務事項，一律不得作為行政審批的受理條件”的規(guī)定，在辦理建設用地規(guī)劃許可證時，要求申請用地單位先行繳納地形圖服務費，2014年-2015年違規(guī)收費303.36萬元。

　　6.江蘇省徐州市工商管理咨詢服務中心違反國辦發(fā)〔2014〕30號文件關于“對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務項目一律取消”，“對違規(guī)設立的行政審批前置經(jīng)營服務收費項目一律取消”和《江蘇省價格條例》關于不得“借助行政等權(quán)力，迫使交易方接受商品或者服務價格”的規(guī)定，在企業(yè)注冊登記的行政審批流程前端設置代理服務窗口，強制收取“名稱預先核準代辦服務費”，2016年1月1日-2017年6月27日違規(guī)收費20.8萬元。

　　7.湖南省地震局違反《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)關于“不再要求申請人提供地震安全性評價報告，改由審批部門委托有關機構(gòu)進行地震安全性評價”的規(guī)定，仍要求項目單位自行委托中介機構(gòu)開展地震安全性評價，2015年11月1日-2016年2月23日向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應由地震局承擔的相關費用61萬元。

　　8.廣東省清遠市礦業(yè)協(xié)會違反《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號)關于“審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動……服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算”的規(guī)定，向企業(yè)收取應當由審批機關支付的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案審查費，2016年1月1日-2017年7月27日違規(guī)收費33.56萬元。

　　三、繼續(xù)收取已免征或取消的收費、保證金

　　9.浙江省金華市磐安縣國土資源局違反《財政部、國家發(fā)展改革委關于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財稅﹝2014﹞101號)關于“自2015年1月1日起，對小微企業(yè)免征42項中央級設立的行政事業(yè)性收費”的規(guī)定，2015年1月-2017年4月13日，向小微企業(yè)違規(guī)收費134.02萬元。

　　10.寧夏回族自治區(qū)寧東鎮(zhèn)人民政府等6家單位違反《財政部、國家發(fā)展改革委關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》(財稅〔2015〕102號)關于“鐵路護路聯(lián)防費自2015年11月1日起不再征收”的規(guī)定，繼續(xù)收取已取消的鐵路護路聯(lián)防費，2016年違規(guī)收費33萬元。

　　11.重慶市石柱土家族自治縣城鄉(xiāng)建設委員會違反《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號)關于“對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需要交納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取”的規(guī)定，2016年7月-2017年7月，向企業(yè)違規(guī)收取渣土清運保證金、挖掘保證金26.16萬元。

　　12.甘肅省蘭州市安寧區(qū)城市管理行政執(zhí)法局違反國辦發(fā)〔2016〕49號文件關于“對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消”的規(guī)定，向辦理開工(復工)手續(xù)的部分施工建設單位收取揚塵污染管理保證金，2016年6月-2017年6月違規(guī)收費180萬元。

　　四、銀行業(yè)金融機構(gòu)違規(guī)收費

　　13.中國工商銀行廣東江門分行營業(yè)部在發(fā)放對公貸款過程中捆綁收取“企業(yè)投融資顧問費”且只收費不服務，2016年1月-2017年7月違規(guī)收費155.31萬元。

　　14.廣東省高州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社違反《國家發(fā)展改革委、財政部關于不動產(chǎn)登記收費標準等有關問題的通知》(發(fā)改價格﹝2016﹞2559號)關于不動產(chǎn)抵押登記費應由抵押權(quán)人繳納的規(guī)定，向貸款客戶轉(zhuǎn)嫁本應由銀行承擔的抵押登記費，2016年1月-2017年6月違規(guī)收費37.93萬元。

　　15.寧夏回族自治區(qū)平羅縣沙湖村鎮(zhèn)銀行違反發(fā)改價格﹝2016﹞2559號文件關于不動產(chǎn)抵押登記費應由抵押權(quán)人繳納的規(guī)定，向貸款客戶轉(zhuǎn)嫁本應由銀行承擔的抵押登記費，2016年1月-2017年3月違規(guī)收費6.79萬元。

　　國家發(fā)展改革委強調(diào)，電子政務平臺是政府為社會提供公共服務的窗口，有關部門和單位利用電子政務平臺辦理有關業(yè)務，不得向企業(yè)收取任何經(jīng)營服務性費用；行政審批中介服務費按規(guī)定應當由審批機關承擔的，審批機關及相關服務單位不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)；有關部門應嚴格落實免征或取消收費、保證金相關政策，嚴格落實對小微企業(yè)的各項優(yōu)惠減免措施；銀行業(yè)金融機構(gòu)收費要嚴格對照《商業(yè)銀行收費行為執(zhí)法指南》(發(fā)改辦價監(jiān)﹝2016﹞1408號)規(guī)范收費行為，不得強制收費、轉(zhuǎn)嫁收費、只收費不服務或少服務。

　　國家發(fā)展改革委要求，各地區(qū)、各部門要嚴格落實黨中央、國務院治理亂收費的規(guī)定，對各類違規(guī)收費行為要立即停止、堅決糾正。歡迎社會各界通過全國12358價格監(jiān)管平臺舉報違規(guī)收費線索，各級價格主管部門將繼續(xù)大力查處違規(guī)收費問題，切實減輕企業(yè)負擔。