制圖趙航

　　“當(dāng)時(shí)買(mǎi)房的時(shí)候，就有老鄉(xiāng)告訴我，海南好多市縣是‘半年經(jīng)濟(jì)’，公共服務(wù)資源旺季不足，淡季閑置，供需矛盾突出，我當(dāng)時(shí)還不信”

　　2月4日，坐在海南文昌市區(qū)最大的廣場(chǎng)內(nèi)，劉阿姨看上去卻有些焦慮，盡管她昨晚發(fā)到朋友圈的“藍(lán)天白云穿短袖”，已經(jīng)有40多個(gè)老家的朋友點(diǎn)贊了。

　　每年的10月，劉阿姨從甘肅飛來(lái)，次年的4月，再?gòu)暮？陲w回。她背后，是海南近40多萬(wàn)正在踐行這種被稱作“候鳥(niǎo)”養(yǎng)老模式的老人，因?yàn)闅夂颦h(huán)境、空氣質(zhì)量等因素，“鐘擺式”在原住地和海南之間瀟灑來(lái)回，令旁人羨慕。

　　然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，雖然這些“候鳥(niǎo)型”老年人群體數(shù)量可觀，但由于海南目前個(gè)別市縣在交通、餐飲、保險(xiǎn)、住宿、醫(yī)藥等行業(yè)都并沒(méi)有真正形成“產(chǎn)業(yè)鏈”，他們的生活質(zhì)量并沒(méi)有想象中的那么美好。

　　作為全國(guó)唯一的熱帶省份，隨著每年冬季大量“候鳥(niǎo)老人”的集中涌入，在給海南帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也在多個(gè)方面給海南社會(huì)管理提出了新的要求。

　　物價(jià)高：30元一斤的韭菜和35元一斤的大蔥

　　和四年前一樣，來(lái)到海南的第一個(gè)禮拜，黃阿姨是忙碌的。“房子一年沒(méi)住人，光打掃擦洗就一整天�！贝送�，水、電、天然氣、有線電視、物業(yè)費(fèi)的欠費(fèi)單據(jù)已積攢了一厚摞，“我們也不會(huì)手機(jī)交費(fèi)，只能跑營(yíng)業(yè)廳，差不多又兩天�！彼�說(shuō)，“電視最氣人，去年走的時(shí)候忘了報(bào)停，白白交了幾百元。”今年春節(jié)前，黃阿姨的兒子一家要從上海過(guò)來(lái)團(tuán)聚，“又少不了采購(gòu)年貨，置辦吃喝的開(kāi)銷。”

　　黃阿姨住在文昌離市區(qū)不遠(yuǎn)的一個(gè)樓盤(pán)，因?yàn)榕�鄰海邊，這里屬于本地人眼里的“富人區(qū)”，也是北方“候鳥(niǎo)”一族較集中的社區(qū)。

　　盡管已是第四年來(lái)海口過(guò)冬，但黃阿姨卻從未去過(guò)小區(qū)附近的酒樓，“海南物價(jià)太高了，孩子們來(lái)了我們才下館子，平時(shí)我們老兩口都是自己做飯�！彼�告訴記者，剛來(lái)海南第一年，就很困惑海南的菜價(jià)之貴�！鞍凑f(shuō)這兒四季種菜都可以，菜價(jià)卻為啥這么貴�！比ツ甏汗�(jié)期間，看著30元一斤的韭菜和35元一斤的大蔥，黃阿姨咬咬牙還是各買(mǎi)了二斤，包了頓餃子。

　　“人老了，喜歡清靜，但有時(shí)又覺(jué)得太蕭條了，年輕人肯定待不住，我兒子就不喜歡這里�！秉S阿姨給記者算了一下，在文昌買(mǎi)房已經(jīng)4年，住的時(shí)間總共還不到半年�！皠e看社區(qū)挺大，其實(shí)就那么多人，要是在這住半個(gè)月，就都認(rèn)識(shí)了�！秉S阿姨告訴記者，這里的房子大多是有業(yè)主的，但常年不住人，每年冬天、春節(jié)才會(huì)熱鬧些。

　　房子空置率高，也使這座城市的各種產(chǎn)業(yè)都無(wú)法激活，黃阿姨在這里的生活遭遇了各種不方便。

　　“因?yàn)槿藲獠煌�，我們所在的城區(qū)并沒(méi)有集貿(mào)市場(chǎng)，每天的菜籃子就是大難題，只能乘坐小區(qū)的免費(fèi)班車去幾公里外的菜市場(chǎng)，班車上午只有兩班。但從11月開(kāi)始，隨著小區(qū)人數(shù)的增多，班車會(huì)忽然很擠，甚至擠不上車�！�

　　同樣因?yàn)槿松�，平時(shí)出租車也不怎么往這邊拉客，出行只能坐黑“摩的”，安全系數(shù)不高。在家里習(xí)慣了開(kāi)車的黃阿姨曾想買(mǎi)輛車，但想想一年閑置近十個(gè)月，又在海邊，擔(dān)心車子放壞只好作罷。

　　“這些還好，由于海南異地醫(yī)保覆蓋面有限，我們?cè)谶@看病就成了負(fù)擔(dān)�！比ツ辏�黃阿姨不小心把腰扭傷，花費(fèi)了近6000元�！澳沁呩t(yī)療卡閑著，這邊還得出錢(qián)�！�

　　“大家都覺(jué)得我們每年這樣冬來(lái)夏走很幸福，可實(shí)際上由于文昌目前在交通、餐飲、保險(xiǎn)等行業(yè)都并沒(méi)有真正形成‘產(chǎn)業(yè)鏈’，不適合長(zhǎng)時(shí)間在這邊生活�！秉S阿姨坦言說(shuō)。

　　市政配套的尷尬：有些小區(qū)甚至空置達(dá)70%至90%

　　與黃阿姨有一樣感觸的“候鳥(niǎo)”不在少數(shù)。

　　去年正式加入“候鳥(niǎo)”群的陳阿姨告訴記者，在女兒的資助下，去年自己和老伴在海南樂(lè)東市買(mǎi)了套兩居室，準(zhǔn)備每年冬天從山東老家飛來(lái)過(guò)冬。可不曾想到，才第二年，鬧心的事一件件地發(fā)生了。

　　“今年來(lái)得晚，從山東到海南機(jī)票幾乎沒(méi)打折，女兒和女婿帶孫子從北京過(guò)來(lái)更貴，幾乎都是全價(jià)，一家人光往返路費(fèi)就小兩萬(wàn)元。”

　　不僅如此，剛剛過(guò)去的一個(gè)月，隨著大批“候鳥(niǎo)”到東方市過(guò)冬，急速增加的人群讓自己居住的小區(qū)陷入“水荒”。

　　記者了解到，黃阿姨居住的山水綠洲小區(qū)現(xiàn)有1200戶居民，是東方市的“候鳥(niǎo)”小區(qū)，隨著冬季“候鳥(niǎo)”大規(guī)模到來(lái)，地勢(shì)低的地方用水量較以往增加25%，直接導(dǎo)致地勢(shì)高的小區(qū)用水吃緊，以致黃阿姨居住的小區(qū)出現(xiàn)斷水或水量小的現(xiàn)象。

　　東方市自來(lái)水公司總經(jīng)理吳開(kāi)強(qiáng)坦言，除自來(lái)水外，不少小區(qū)許多房屋的空置率較高，有些小區(qū)甚至空置達(dá)70%至90%，所以平時(shí)會(huì)減少部分地區(qū)的輸電以避免浪費(fèi)，而冬季集中用電就形成了巨大的用電缺口，而且很多供電設(shè)施由于長(zhǎng)期閑置，也容易發(fā)生故障。

　　“當(dāng)時(shí)買(mǎi)房的時(shí)候，就有老鄉(xiāng)告訴我，除了三亞外，海南好多市縣多是‘半年經(jīng)濟(jì)’，公共服務(wù)資源旺季不足，淡季閑置，供需矛盾突出，我當(dāng)時(shí)還不信�！比缃�，陳阿姨打消明年再來(lái)海南過(guò)冬的念頭。

　　事實(shí)上，因?yàn)楹蝤B(niǎo)老人的季節(jié)遷徙性特點(diǎn)，海南多個(gè)市縣政府在進(jìn)行公共交通、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)規(guī)劃之前，既要想到高峰期的壓力問(wèn)題，也要考慮到空巢期的投入產(chǎn)出問(wèn)題，確實(shí)頗有些棘手。

　　“目前，我們本地的房產(chǎn)多為度假式公寓，業(yè)主也多為異地購(gòu)房者，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶熱的家裝、家具業(yè)在此形成。與此同時(shí)，因?yàn)轭檻]長(zhǎng)期閑置問(wèn)題，業(yè)主家中也很少配備家電，更不會(huì)安裝一般需按年計(jì)費(fèi)的寬帶網(wǎng)絡(luò)，所以諸多類似這種產(chǎn)業(yè)的蕭條帶來(lái)的是我們市政、公共設(shè)施的無(wú)法配套�！睎|方市政府一位工作人員坦言表示說(shuō)。

　　“候鳥(niǎo)”與“本地人”的矛盾

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年冬季由全國(guó)各地“遷徙”到海南省休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老的“候鳥(niǎo)人”約45萬(wàn)人左右。今年這個(gè)數(shù)字更是呈井噴式增長(zhǎng)趨勢(shì)，超過(guò)50萬(wàn)人。劇增的旅居人群在助推了海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也給海南城市治理管理帶來(lái)了難題。

　　位于三亞解放路的儋州村社區(qū)，是“候鳥(niǎo)”人群聚集地之一。社區(qū)戶籍人口9000多，常住人口1.3萬(wàn)人，而到了冬季，人口劇增到4萬(wàn)人左右。

　　春節(jié)期間，記者在儋州村社區(qū)看到，密集的建筑里居住著來(lái)自不同地區(qū)的居民，熙熙攘攘，“繁華”得有些擁擠。

　　“四人間迎進(jìn)了八位客，擠著擠著就容易碰到胳膊碰到腿，甚至引發(fā)沖突�！闭f(shuō)起這幾年社區(qū)的變化，儋州村社區(qū)黨支部書(shū)記羊其光頗感無(wú)奈。

　　他告訴記者，雖然位于鬧市區(qū)，但是社區(qū)仍然是城中村，本地居民還保留著許多傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，大批“候鳥(niǎo)”及游客涌入，帶來(lái)新風(fēng)氣的同時(shí)，也不可避免產(chǎn)生一些沖突矛盾。

　　“比如，本地人喜歡吃新鮮的雞肉，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)會(huì)提前購(gòu)買(mǎi)肉雞，回家飼養(yǎng)，等到過(guò)節(jié)時(shí)，方便招待親朋好友。而旅居于此的游客，看到小區(qū)里養(yǎng)著許多雞，會(huì)覺(jué)得很吵，也不衛(wèi)生。同時(shí)，作息時(shí)間的不同，也時(shí)常引發(fā)一些矛盾�！�

　　在羊其光看來(lái)，“候鳥(niǎo)”人群以老人居多，習(xí)慣于早睡早起，而對(duì)于三亞本地年輕居民來(lái)說(shuō)，更多的是晚睡晚起�！笆�年前，一些東北游客來(lái)三亞過(guò)年，喜歡早上五六點(diǎn)起床扭秧歌、唱紅歌，起初覺(jué)得很新鮮，還去聽(tīng)聽(tīng)、看看，可時(shí)間久了，隨著秧歌隊(duì)的人員和聲勢(shì)愈發(fā)壯大，越來(lái)越擾民了，不僅早上排練，晚上還有露天演出，老人和孩子都很難睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。雖然都是小事，但是往往也會(huì)積聚成矛盾的爆發(fā)點(diǎn)�！�