8月8日，中央第八環境保護督察組現場檢查寧夏沙湖環保工作開展情況。

　　中青在線北京11月16日電（中國青年報·中青在線記者 張敏）今日，在中央第八環保督察組向寧夏回族自治區黨委、政府進行的督察反饋中，督察組指出，寧夏在生態、大氣、水等方面一些環境問題凸顯，2014、2015連續兩年未完成大氣考核任務。

　　督察組通報稱，2014年、2015年寧夏自治區PM10年均濃度分別比2013年增長20.6%和21.8%，未完成大氣考核任務。2015年冬季，銀川市首次出現連續霧霾天氣。2016年上半年，銀川市和石嘴山市PM2.5平均濃度與上年同比分別上升16%和6.7%，固原市PM10平均濃度同比上升8%。

　　7月23日，中央第八環境保護督察組在寧夏中衛市開展下沉督察工作。

　　自行減壓，存在重開發、輕保護問題

　　督察組稱，寧夏自治區生態環境較為脆弱，產業倚“重”倚“能”，貫徹落實國家環境保護決策部署存在差距。寧夏自治區黨委、政府對推進綠色發展的艱巨性、緊迫性和復雜性認識不足，存在重開發、輕保護問題。

　　在此次督察中，督察組發現2013年至2015年，全區9個縣（市、區）在招商引資過程中引進醫藥、農藥、染料中間體等項目近60個，由于部分企業環保設施運行和監管不到位，成為污染治理難點和群眾投訴熱點。

　　政府在環境治理中自行減壓。通報稱，2016年寧夏自治區對石嘴山、吳忠等污染較重地區的PM10年均濃度控制要求，較2014年《寧夏自治區大氣污染防治行動計劃（2013-2017年）》確定的目標分別放寬63%和62%。針對騰格里沙漠污染、賀蘭山國家級自然保護區生態破壞等重大環境問題，僅對基層監管人員實施問責，未從決策審批等環節追溯責任。

　　而在環境治理資金方面，督察組通報稱自治區本級財政2015年用于大氣和水污染防治資金分別較上年同期減少58.4%和40.6%。

　　督察組還發現有關部門履職不到位，12家應于2011年淘汰的小火電機組至今未淘汰，抽查的156家企業中，71家企業環保設施不正常運行或污染物超標排放。

　　通報稱，全區燃煤小鍋爐淘汰緩慢、新建鍋爐控制不嚴。銀川、吳忠、石嘴山3市2015年以來新建40臺20蒸噸及以下燃煤鍋爐，違反自治區相關要求。各地市和寧東能源化工基地城市建成區仍有244臺（其中銀川市142臺）20蒸噸及以上燃煤鍋爐環保設施不完善，污染較為嚴重。

　　8月10日，中央第八環境保護督察組現場檢查銀川市入黃河排水溝水質情況。

　　部分國家級自然保護區生態破壞問題突出

　　除空氣污染外，督察組發現，2013年以來，寧夏自治區9個國家級自然保護區中，6個存在新建或續建開發活動點位149處，其中106處為新建點位。

　　賀蘭山國家級自然保護區86家采礦企業中，81家為露天開采，破壞地表植被，礦坑沒有回填，未對渣堆等實施生態恢復。神華寧煤汝箕溝煤礦2個采區侵占保護區核心區和緩沖區面積108公頃，且切斷生態保護區生物廊道，棄土棄渣沿山隨意堆放，破壞林地347公頃。秀江工貿菜園溝煤礦占用保護區核心區、緩沖區面積166.3公頃，且露天開采破壞自然環境。青年曼汽車有限公司以生態治理之名行資源開采之實，生態破壞問題突出。

　　督查組指出，寧夏自治區有關部門違規辦理賀蘭山保護區林地審批手續67宗，新設置或延續采礦權20宗。石嘴山市國土部門違規新設置采礦權6宗、延續采礦權14宗。賀蘭山保護區管理局違法簽訂14份土地轉讓協議，并收取土地承包費260.3萬元。自治區發展改革委批復《靈武再生資源循環經濟示范區總體規劃》，侵占白芨灘國家級自然保護區實驗區1293畝。2014年，鹽池縣國土資源局在哈巴湖國家級自然保護區違規為永紅建材和玉美工貿兩家企業辦理采礦許可證。

　　此外，督察組指出，寧夏水體環境質量有所下降，8條重點入黃排水溝水質為劣Ⅴ類，其中5條水質部分指標仍在惡化。葫蘆河、渝河、茹河、清水河（固原段）等4條黃河支流水質由2013年Ⅳ類下降為2015年V類或劣Ⅴ類。沙湖和星海湖水質由2013年Ⅲ類下降為2015年劣Ⅴ類，2016年上半年水質部分指標仍在變差。

　　截至2015年底，“十二五”國家重點流域水污染防治規劃要求建設的項目完成率僅為49%。全區31個工業園區中，12個未配套建設污水集中處理設施，6個未建成，3個建成未運行。固原市污水收集管網不配套，每天約6400噸生活污水未經處理直排清水河。彭陽縣污水處理廠長期超標，部分工業廢水和生活污水未經處理直排茹河。西吉縣污水處理廠不能穩定達標，對葫蘆河水質造成影響。

　　督察組還發現，寧夏一些突出環境問題尚未得到有效解決。如永寧縣制藥企業異味擾民等問題長期沒有得到解決，銀川、石嘴山、吳忠、中衛等地市飲用水水源一級保護區內仍有養殖、制藥、建材以及加油站等企業或設施，群眾對靈武市、賀蘭縣、平羅縣、青銅峽市、中寧縣等地工業園區環境污染問題反映強烈。