鄭州立交橋

　　近日，鄭州通車2個多月的隴海路——中州大道互通式立交橋，堵成了一鍋粥，備受民眾關注。

　　該立交橋建設造價高達6.5億元。據媒體報道，從隴海路高架橋拐到中州大道北側有4股車道，加上從機場高速、航海路方向而來的5股車道，總共9股車道。匯聚到中州大道鄭汴路向南100米處時，車道驟然變窄成4股車道，而相關分流措施卻未提前做好規劃。

　　媒體跟進凸顯在公共事務上的不缺席

　　新聞一出，各家媒體相繼采用不同形式跟進，中央人民廣播電臺報道，早在項目施工時，鄭州交警部門就向施工方指出“缺陷”。而項目部一位負責人稱，該項目部只負責按設計圖紙施工，立交橋的設計單位也是由規劃部門選定，具體情況要問規劃局。設計之初，多家設計單位還給出這樣的答案：“到2030年也達不到飽和狀態。”很快，當地規劃部門成為輿論矛頭。負責部門人員也坦言，之前確實未考慮到現在這些情況。

　　有媒體更是指出，鄭州立交橋的糟糕表現并非城市規劃中的孤例，進而盤點出近些年城市規劃中的奇葩案例，例如貴州貴陽現一奇葩路段，200余米路有26個井蓋……

　　坊間輿論讓城市規劃成為燃點

　　鄭州大學法學院講師鄭磊表示，依據現有公開資料，大致可以判斷，在決策的公眾參與環節，包括征求其他部門的意見和公眾意見方面，以及規劃本身的科學性和前瞻性方面，是有不足之處的。

　　網友甚至調侃稱這建的是停車場，而非立交橋；修路的速度沒有趕上買車的速度。更有發問，6個多億的工程造成這樣，能不能問責一下？這都達不到問責標準？

　　從某種角度，此次公共新聞中網民的反應，也進一步明晰了當下社會的容忍臨界點。網民激憤無法容忍的是相關規劃部門的這種行為，對納稅人的不負責，對公共資源的浪費。而理性有秩序的訴求表達背后是給予職能部門改正錯誤的寬容態度。一方面是公民素質的提升，另一方面是向社會傳達的積極信號。

　　頂層制度設計扎好城市建設藩籬

　　現在社會上，對城市規劃有一些流行說法，“一屆政府一屆規劃”、“規劃規劃，墻上掛掛”，體現出規劃的隨意。而且，很多規劃并未遵循基本規律，不少項目難免有“面子工程”之嫌等。

　　2016年2月，中共中央、國務院出臺了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》。《意見》明確指出城市規劃建設管理中還存在一些突出問題：城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠，城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，特色缺失，文化傳承堪憂；城市建設盲目追求規模擴張，節約集約程度不高；依法治理城市力度不夠，違法建設、大拆大建問題突出，公共產品和服務供給不足，環境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。

　　媒體跟進、輿論倒逼以及上層制度建設保障直接促使中國城市規劃決策轉型，進入科學程序、民主合理規劃、公開透明、明確權責，避免個人主觀意志。就科學而言，職能部門要有超前視角、專業眼光和統籌意識。就此次新聞中的鄭州立交橋的建設，圖紙上的設計只是沙盤推演，更重要的是背后的調查和數據，以及實地走訪和調查來獲取數據。此外，對于民主，就需要當地部門廣泛聽取各方面意見，匯聚各方智慧，比如此次建設過程中交警部門提出的質疑和常常開車從這里經過的司機們的切身體會。（吳海波）