徐佳復旦大學新聞學院副教授

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟無疑是我們這個時代的特征——以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，以信息輔助生產(chǎn)、交換、消費等經(jīng)濟活動，或以信息為直接生產(chǎn)資料的經(jīng)濟活動已成為當今全球主要的經(jīng)濟活動——完全在線下完成的經(jīng)濟活動正愈漸減少。然而在中國語境下探索網(wǎng)信生產(chǎn)力，又超越一般意義上的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟或信息經(jīng)濟等新經(jīng)濟，還具有如下兩重意義，因此它代表的是“新中又新”的生產(chǎn)力與生產(chǎn)方向。

　　在追求創(chuàng)新與普及雙重使命中發(fā)展網(wǎng)信生產(chǎn)力

　　中國網(wǎng)信事業(yè)是在這樣兩個基本國情之下發(fā)展起來的：其一，中國尚未完成工業(yè)化即已開啟信息化，其二，轉(zhuǎn)型期中國社會階層分化，人群差距拉大。體現(xiàn)到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)：一方面，自1994年聯(lián)網(wǎng)以來，中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度十分驚人，僅以網(wǎng)絡(luò)普及率為例，目前仍在以超過全球平均水平3.1個百分點、超過亞洲平均水平8.1個百分點的速度發(fā)展；對于7.10億業(yè)已接入互聯(lián)網(wǎng)的中國人來說，互聯(lián)網(wǎng)已成為個人、家庭、組織與社會名副其實的“基礎(chǔ)設(shè)施”，互聯(lián)網(wǎng)的福利已經(jīng)成為生活與工作當中不可或缺的組成部分；另一方面，對于另外48.3%尚未聯(lián)網(wǎng)的中國人來說，“不會上網(wǎng)”、“不愿上網(wǎng)”、“沒有條件上網(wǎng)”等因素正在拉開其與線上人群之間多方面的差距，互聯(lián)網(wǎng)的不平衡發(fā)展、尤其是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的長期存在乃至加深正呈顯著態(tài)勢。

　　有鑒于此，與大多數(shù)國家不同，中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施層面、技術(shù)層面還是產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展，從一開始便擔負雙重使命：既追求先進、在技術(shù)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新突破，又重視普及、讓更廣大的國人能以可擔負的成本、乃至零成本享受到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)及其賦能。這樣的雙重使命既是挑戰(zhàn)，也是中國網(wǎng)信事業(yè)超越一般意義上的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與信息經(jīng)濟、代表新生產(chǎn)力與生產(chǎn)方向的動力來源！習近平主席講話指出的“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”、包括“補上農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一短板”、“用互聯(lián)網(wǎng)推進精準扶貧”、“以互聯(lián)網(wǎng)促進我國教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)均等化”等正是對我國發(fā)展網(wǎng)信生產(chǎn)力之雙重使命的強調(diào)。歸根結(jié)底，濟網(wǎng)信大事，以人為本！

　　在全球最大的互聯(lián)網(wǎng)實驗田上發(fā)展網(wǎng)信生產(chǎn)力

　　在當下，國際上對我國網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展存有警惕乃至防范心理，而鑒于網(wǎng)絡(luò)本身的互聯(lián)特性和無邊界特性，中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)力、追求創(chuàng)新與普及雙重目標，必須要營造一個友善、包容的國際環(huán)境！要努力向國際社會解釋：中國是全球基礎(chǔ)最復雜、發(fā)展速度最快且規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)制等均在這塊國土上展開探索與試錯，互聯(lián)網(wǎng)與社會各領(lǐng)域的融合所帶來的巨大機遇與空前挑戰(zhàn)又都集中表現(xiàn)在這里，可以說，中國是全球互聯(lián)網(wǎng)的最大實驗田！因此，解放并發(fā)展中國的網(wǎng)信生產(chǎn)力既具有中國意義、也在很大程度上具有全球意義，可能為解決互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的全球復雜問題提供思路借鑒甚至直接力量，這也正是當下中國應當擔負起的國際責任。

　　與此同時，國際上有許多先進的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗值得中國學習。正如習近平講話指出：“在全球信息領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果，不應只是技術(shù)報告、科研論文、實驗室樣品，而應是市場產(chǎn)品、技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)實力……我們同國際先進水平在核心技術(shù)上差距懸殊，一個很突出的原因，是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯(lián)盟，微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對英特爾的芯片。在核心技術(shù)研發(fā)上，強強聯(lián)合比單打獨斗效果要好，要在這方面拿出些辦法來，徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法，抱著自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力，是難以成事的”。

　　改革開放近四十年的經(jīng)驗告訴我們，對外合作是最好的學習！中國應本著更為開放的態(tài)度歡迎國際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)力量以合理合法的方式參與中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也應以積極友善的姿態(tài)合理合法地參與到其他國家、區(qū)域乃至全球的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中去。畢竟，在探索互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)力未知而廣袤的潛在發(fā)展空間的過程中，國際合作的意義要遠大于競爭！