7月14日，四川省成都市雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員向上游新聞-重慶晨報(bào)記者證實(shí)，14日上午該局官微@健康雙流 發(fā)布的一則關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)提供精神病患者線(xiàn)索的消息屬實(shí)，系該局疾控科擬定，目的是找出精神病患者并讓其享受到關(guān)愛(ài)補(bǔ)助政策，得到救助與治療。

　　官微：

　　發(fā)現(xiàn)并確診1例精神病患者獎(jiǎng)勵(lì)350元

　　14日上午9:30-10:00間，一條以“確診1例獎(jiǎng)勵(lì)350元”為題、獎(jiǎng)勵(lì)提供精神病患者線(xiàn)索的消息，在微博上刷屏。包括@公興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、@成都市雙流區(qū)勝利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、@雙流婦幼保健、@雙流衛(wèi)生職教 等12個(gè)加V認(rèn)證的衛(wèi)生系統(tǒng)官微發(fā)布了這一消息。

　　消息稱(chēng)，如果發(fā)現(xiàn)身邊有符合以下11條中任何1條的人士，請(qǐng)及時(shí)告知所在社區(qū)干部、居民小區(qū)和物業(yè)管理員、綜治網(wǎng)格人員、社區(qū)衛(wèi)生中心和村衛(wèi)生站人員，爆料獎(jiǎng)50元。如果經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定確診1例精神病患者，再獎(jiǎng)勵(lì)300元。

　　換句話(huà)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)并確診1例精神病患者，將得到線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)350元。

　　所謂的11條，即判斷對(duì)方是否曾經(jīng)有下述11種情況出現(xiàn)：曾經(jīng)住精神病院，目前在家；因精神異常而被關(guān)鎖在家；經(jīng)常胡言亂語(yǔ)，或者說(shuō)一些別人聽(tīng)不懂、或者不符合實(shí)際的話(huà)（比如說(shuō)自己能夠和神仙或者看不見(jiàn)的人說(shuō)話(huà)、自己本事特別大，等等）；經(jīng)常無(wú)故吵鬧、砸東西、打人，不是因?yàn)楹茸砹司疲唤?jīng)常自言自語(yǔ)自笑，或者表情呆滯，或者古怪；在公共場(chǎng)合行為舉止古怪，衣衫不整，甚至赤身露體有沒(méi)有；疑心特別大，懷疑周?chē)�的人都在議論他或者害他（比如給他下毒，等等）；過(guò)分話(huà)多（說(shuō)個(gè)不停）、活動(dòng)多，到處亂跑，亂管閑事等；對(duì)人過(guò)分冷淡，寡言少語(yǔ)、動(dòng)作慢、什么事情都不做，甚至整天躺在床上；自殺，或者自殘；無(wú)故不上學(xué)、不上班、不出家門(mén)、不和任何人接觸。

　　回應(yīng)：

　　線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)是從患者與安全兩方面考慮

　　值得注意的是，多家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證微博顯示，它們?nèi)�部�?lái)自四川省成都市雙流區(qū)，均隸屬雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局系統(tǒng)。

　　14日中午，雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員在回應(yīng)上游新聞-重慶晨報(bào)記者時(shí)證實(shí)，“確診1例獎(jiǎng)勵(lì)350元”的線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)文稿，由衛(wèi)計(jì)局疾控科擬定，并已下發(fā)區(qū)衛(wèi)生局下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。

　　疾控科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的11條癥狀的線(xiàn)索并給予爆料人獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)內(nèi)各地此前就有類(lèi)似做法，只是沒(méi)有公開(kāi)宣傳，或是因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，精神病人的信息要嚴(yán)格保密。

　　“但是我們規(guī)避了這個(gè)問(wèn)題，我們只是讓大家根據(jù)11條癥狀提供線(xiàn)索，至于報(bào)上來(lái)之后的核實(shí)、確診，以及確診后的信息處理，就屬于保密范疇了。”該負(fù)責(zé)人表示，爆料人領(lǐng)取線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)要簽保密協(xié)議，一方面衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)對(duì)爆料人的信息進(jìn)行保密，另一方面爆料人則須對(duì)自己所爆料的內(nèi)容保密。

　　該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，制定線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)，有兩方面因素考慮：其一，國(guó)家對(duì)精神病患者及其家庭有很多關(guān)愛(ài)補(bǔ)助政策，但由于老百姓的傳統(tǒng)觀(guān)念還不是很接受，不愿將家屬患病的情況說(shuō)出來(lái)，所以通過(guò)線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)的方式是希望把這些精神病患者找出來(lái)，讓他們享受補(bǔ)助政策，有利于治療與康復(fù)；其二，最近國(guó)內(nèi)各地連續(xù)報(bào)道多起重性精神病人肇禍傷人致殘致死事件，所以從安全的角度出發(fā)也需要把他們找出來(lái)，因?yàn)槿糁苓呌袊?yán)重精神病患者，他們可能隨時(shí)威脅別人的生命安全。

　　上游新聞-重慶晨報(bào)記者還了解到，7月8日雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局和綜治辦剛聯(lián)合召開(kāi)了2016年嚴(yán)重精神障礙管理服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下半年工作作出部署與要求。其中就包括充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)層層分解目標(biāo)、召開(kāi)“兩級(jí)”會(huì)議、落實(shí)線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)措施，開(kāi)展入戶(hù)排查、學(xué)校和企業(yè)調(diào)查、失訪(fǎng)人員追訪(fǎng)等措施，切實(shí)抓好重性精神病人線(xiàn)索調(diào)查工作；以及通力協(xié)作，全面落實(shí)重性精神病人的管理和救助措施等內(nèi)容。

　　先例：

　　11條中的部分“癥狀”曾引發(fā)專(zhuān)家質(zhì)疑

　　上游新聞-重慶晨報(bào)記者進(jìn)一步比較發(fā)現(xiàn)，雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局疾控科擬定的線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)文字內(nèi)容，的確存在很大程度的借鑒——那11條“癥狀”摸底，即與2012年8月上海市衛(wèi)計(jì)局（原衛(wèi)生局）下發(fā)的《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范（2012版）》的附件《行為異常人員線(xiàn)索調(diào)查問(wèn)題清單》里提及的一模一樣。

　　彼時(shí)，11條“癥狀”線(xiàn)索引起熱議。有媒體報(bào)道稱(chēng)，無(wú)故不上學(xué)、不上班、不出家門(mén)、不和任何人接觸，這些行為異常人員成為上海市社區(qū)開(kāi)展疑似精神病患調(diào)查的線(xiàn)索，令網(wǎng)友特別是一些宅男宅男驚呼“躺著也中槍”。

　　更有網(wǎng)友發(fā)文表示，倘若嚴(yán)格對(duì)照條件，恐怕會(huì)出現(xiàn)全民皆是精神病患者的奇觀(guān)了。“話(huà)多是精神病，寡言少語(yǔ)也是精神病；宅在家里是精神病，外出活動(dòng)多了也是精神病，今后甚至連自言自語(yǔ)都不可以了。看來(lái)不‘被精神病’簡(jiǎn)直難于登天。”

　　也有心理學(xué)及法律領(lǐng)域?qū)＜以诋?dāng)時(shí)表示，這些癥狀從單個(gè)看來(lái)，并不足以認(rèn)定一個(gè)人為精神病患者；其內(nèi)容并非醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于寬泛、模糊，在實(shí)際調(diào)查中容易侵犯私權(quán)。

　　新聞多一點(diǎn)>

　　中國(guó)超1.8億人患有精神障礙

　　據(jù)廣州日?qǐng)?bào)2015年12月28日?qǐng)?bào)道，全國(guó)最新流行病學(xué)大調(diào)查得出的數(shù)據(jù)證實(shí)，各類(lèi)精神障礙終身患病率達(dá)17.5%，當(dāng)中精神分裂癥1%、抑郁癥6.1%，焦慮最多。

　　也就是說(shuō)，全國(guó)有超過(guò)1.8億人患有精神障礙，僅在冊(cè)登記的全國(guó)嚴(yán)重精神障礙患者就達(dá)480萬(wàn)人。然而，大約1.58億的精神障礙患者從未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)治療。世界衛(wèi)生組織推測(cè)，到2020年中國(guó)精神疾病負(fù)擔(dān)將占疾病總負(fù)擔(dān)的1/4。

　　2016年精神病者肇事肇禍案頻發(fā)

　　6月27日，北京市海淀區(qū)靜淑苑公交站臺(tái)附近發(fā)生持刀傷人事件，致2死1人傷。被公安部A級(jí)通緝令通緝、后被發(fā)現(xiàn)在海淀區(qū)陽(yáng)臺(tái)山附近樹(shù)林內(nèi)上吊死亡的嫌疑人金某，被指有精神病，曾自稱(chēng)被人跟蹤。

　　6月21日，北京市西城區(qū)南線(xiàn)閣街41號(hào)樓門(mén)口，一男子因精神病發(fā)作，當(dāng)街持菜刀砍傷兩名警察，后被支援警力控制。據(jù)同小區(qū)住戶(hù)反映，該男子患精神疾病已有10多年。

　　5月28日，山東日照市五蓮縣，曾任村小代課教師的李某某，將在其 家中委托其照看學(xué)習(xí)的本村4名孩子用搟面杖打傷，其中1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡 ，據(jù)其家人及村民反映李某某有精神病史。

　　5月16日，山東東營(yíng)市廣饒縣先后發(fā)生入室捅傷案、學(xué)校縱火、捅傷三起案件，致2死5傷。經(jīng)警方調(diào)查，犯罪嫌疑人石俊峰對(duì)所犯案件供認(rèn)不諱。據(jù)其同學(xué)介紹，石俊峰早就被診斷為患有精神分裂癥。

　　4月1日，陜西省西安市雁塔區(qū)一商場(chǎng)門(mén)前發(fā)生一起持刀殺人案件，造成1死3傷。據(jù)嫌疑人趙某的親屬稱(chēng)，趙某有精神病史。經(jīng)警方初步調(diào)查，趙某確在西安市精神病院、第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院等處有醫(yī)治記錄。

　　3月27日，四川師范大學(xué)舞蹈學(xué)院大一學(xué)生蘆海清被室友滕某殘忍殺害。有關(guān)部門(mén)對(duì)滕某進(jìn)行的一份精神鑒定結(jié)果顯示：滕某患有抑郁癥，對(duì)其違法行為評(píng)定為部分刑事責(zé)任能力。