原標題：河南:查處違規使用公務用車 "車輪上的腐敗"當戒

　　公務用車存在的意義，本是為執行公務、提高工作效率。可由于一些黨員干部存在特權思想和僥幸心理，加之管理、監督方面存在漏洞，致使公車管理使用中各類問題層出不窮，違規配備使用公務用車問題在各地查處的違反中央八項規定精神問題中的占比一直居高不下，并且隨著正風反腐力度的加大，這類問題還出現了一些新變種，遏制“車輪上的腐敗”任重而道遠。本期刊載河南省各地通報的有關案例，分析違規配備使用公務用車典型問題的其他表現形式，揭開此類“四風”問題的“隱身衣”，希望廣大黨員干部引以為戒，時刻繃緊紀律這根弦。

　　提前脫崗，乘坐警車去聚餐

　　案例12015年6月18日下午，信陽市公安局雞公山分局局長侯太峰提前脫離工作崗位，乘坐警車參加戰友聚餐。其間，他讓司機駕車外出辦理私事，之后將警車長時間停放在就餐地附近。2015年8月，信陽市監察局給予侯太峰行政警告處分，信陽市委免去其雞公山公安分局局長職務。

　　較之一般公務用車，執法車輛出現公車私用問題影響更為惡劣。身為基層公安局長的侯太峰本應做好表率，卻因自律不嚴、行為失范，損害了公安機關的形象，受到處分可謂咎由自取。

　　執法執勤用車在執勤、監管、稽查、辦案等公務中發揮著重要作用，管理和使用必須更加規范、嚴格。河南省公安廳紀委相關負責人表示，要堅持對違規使用執法執勤用車的行為零容忍，既要對直接責任人進行嚴肅處理，還要落實“一案雙查”，對主體責任和監督責任落實不力的責任人進行問責，確保公車不敢任性“私奔”。還可通過安裝衛星定位系統、實行統一調配管理和集中停放、定期不定期開展專項檢查等舉措，確保執法執勤用車用在該用的地方，不給公私不分的人員留下僥幸的縫隙。此外，執法執勤用車一般標識醒目，具有很高的辨識度，便于群眾監督，相關單位應著力暢通舉報渠道，鼓勵群眾發現問題積極舉報。

　　豪華裝飾，享樂主義在作怪

　　案例22013年2月，經開封市有關部門批準，祥符區新型城鎮化辦公室以15.9萬元的價格購買公務用車1輛。購車當日，經祥符區新型城鎮化辦公室主任李建立同意，對該車進行了價值2萬元的豪華裝飾。該行為構成了揮霍浪費公共財產錯誤，李建立作為單位一把手，對以上行為負有領導責任。2015年10月，祥符區紀委給予其黨內嚴重警告處分。

　　李建立縱容浪費行為的發生，根子就在于享樂主義思想作怪。

　　個別黨員領導干部和李建立一樣，價值觀出現了偏差，把公車視為身份和特權的象征，想方設法違規購買、更換公車，或者在裝飾上動歪腦筋，好像車子不夠“高大上”就讓他們沒面子似的。

　　開封市紀委黨風政風監督室主任徐杰建議，對于違規購買、裝飾公務用車等行為，紀檢監察機關要堅持發現一起、處理一起、通報一起。財政、審計等部門也應加強對各單位“三公”經費支出的日常監管，防止不該花的錢花出去，鏟除此類問題滋生的土壤。

　　暗度陳倉，面包車變小轎車　　

　　案例32011年5月，孟津縣政府撥付給縣信訪局9.5萬元購置面包車，縣信訪局時任局長孟滿囤以“信訪救助金”名義將9.5萬元轉給麻屯鎮政府，希望麻屯鎮補貼一部分資金購買一輛小轎車。隨后麻屯鎮購置了一臺總價17.98萬元的轎車供孟滿囤使用。2015年5月，洛陽市紀委給予孟滿囤黨內嚴重警告處分，給予時任麻屯鎮黨委書記閻龍濤黨內警告處分，收繳違規購置車輛。

　　對于基層單位來說，面包車座椅更多、空間更大，可以運載更多的乘客和貨物，既方便工作，又節約了開支。但是，在孟滿囤眼中，可能工具車“不上檔次”，于是他使出障眼法，東挪西湊，面包車變小轎車，滿足了一時的虛榮，卻為日后被查處埋下了伏筆。

　　洛陽市紀委常委、黨風政風監督室主任韓蘇州表示，公務用車主管部門要加強對公務用車的編制管理，嚴格根據人員編制、領導職數和工作需要等要素來配備車輛，動態掌握車輛配備更新和使用情況；財政部門要對公務用車資金的來源和使用流向進行抽查，確保專款專用，不得滯留、擠占和挪作他用；紀檢監察機關應強化監督執紀問責，對違規安排公務用車配備更新和運行經費預算、未經批準擅自配備更新公務用車等行為，依照黨紀政紀有關規定嚴肅處理。

　　有借無還，長期占用下屬單位車輛

　　案例42014年6月1日起，內鄉縣水利局下屬單位河南靈捷水利勘測設計研究有限公司內鄉分公司從社會上租賃大眾邁騰轎車1輛。后內鄉縣水利局以辦公困難為由借用該車，主要由該局局長黎明使用，直至被縣紀委發現后才退還。2016年2月，內鄉縣紀委給予黎明黨內嚴重警告處分。

　　黎明把下屬單位當成是“自留地”、“后花園”，自己怎么方便怎么來。所謂的“借用”下屬單位車輛，不過是一個幌子，其背后是用權的任性，是紀律和規矩意識的缺失。

　　記者在采訪中了解到，公車改革后，此類問題還有不少新變種，如有的黨員干部借用管理和服務對象的車輛供自己使用，有的把原本品牌或者配置差些的車和下屬單位或者其他單位的高檔車互換，有的以明顯低于市場價的價格租借企業或個人的車輛，等等。此外，因為相關企業和個人一般也是“有苦說不出”、“敢怒不敢言”，加大了問題發現和查處的難度。

　　南陽市委常委、市紀委書記王保華表示，上述各類不正之風之所以屢禁不絕，緣于個別黨員干部紀律意識淡漠、特權意識作祟。對于此類違紀行為，必須堅決予以查處，并對典型問題通報曝光，讓心存僥幸者受到震懾，強化“不敢”氛圍。對于各種披著“隱身衣”的“四風”問題，各級紀檢監察機關也要與時俱進，有針對性地開展專項治理，釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。（記者 鄭先志）