國家信訪局督查組工作人員查看薛城區信訪局的電腦，檢查信訪過程中是否有程序失當的問題。

　　“菜籃子”今年將立體化升級

　　各界精英為新發地全新升級出謀劃策

　　從“有什么吃什么”，到“吃什么有什么”，作為北京市民的“菜籃子”、“果盤子”的新發地農產品批發市場功不可沒。今年新發地將啟動“內升外擴”，在原地改造升級，冷鏈交易區、果品交易區和蔬菜交易區“三區推進”，以立體結構取代分散交易市場。為保障升級改造工程能全面滿足首都城市疏解功能，日前，新發地聯合《北京晨報》舉辦了2016年“北京新發地全新升級改造座談會”(如圖)，誠邀社會各界精英，為新發地升級改造出謀劃策。

　　談目標

　　新發地農產品批發市場總經理張月琳

　　新發地要建“百年老店”

　　“新發地是保障首都核心功能的不可或缺的農產品供應中心，起著首都農產品價格‘穩定器’的作用，所以新發地被定義只升級改造不搬遷。”張月琳介紹說，新發地以“內升外擴”來實現產業升級。

　　內部升級改造將在今年開始動工，三大項目分別是蔬菜交易樓、果品交易樓和冷鏈中心，計劃在五六年內完成，將新發地變成一個和北京相匹配的都市現代化交易市場。“硬件升級之后，我們還要根據北京的發展不斷地進行軟件更新完善，這是一個漫長的過程。”張月琳說，新發地要做成“百年老店”，保證北京的農產品供應這一項艱巨的任務，也要一代一代地傳承下去。“在改造發展的過程中，離不開各界的支持，也希望大家能多提寶貴意見”。

　　北京市社會建設工委辦公室副主任王麗竹

　　要滿足多樣化便捷化需求

　　新發地市場的改造要做到三個結合，一是要與城市整體發展相結合；二是與老百姓的需求相結合，三要與社會發展的方向相結合。

　　升級改造的規劃上，一定要與首都新的城市功能定位相匹配，明確清晰的發展目標，能讓大家都奔著同一個目標去努力。這就需要讓規劃方案得到充分論證、提煉，讓全社會共同參與、共同關注，多聽各方意見。

　　同時，要滿足市民個性化、多樣化、便捷化的需求。老百姓的生活水平提高了，也要求越來越便捷，這也需要我們在科技和信息技術方面能跟上時代的發展。

　　談配送

　　北京工商大學教授、中國商業文化研究會執行會長龐毅

　　從交易集散向配送集散轉移

　　新發地現在的升級改造和未來的加快發展，有幾個問題值得研究一下。首先，轉型升級要從交易集散中心向配送集散中心轉移升級，新發地的功能也要從“當地主”向“平臺化”轉移。把集散功能弱化，配送功能強化，就能緩解很多交通問題。其次，發揮品牌優勢，延伸產業鏈，不要直接搞零售服務，而是起到配送樞紐的作用，向其他的二級批發市場配送，再由它們來做社區零售服務。

　　此外，運用電子商務的技術手段。除了配送服務，還要有自己的產品，比如與基地聯系固定化，訂單生產，把基地產品變成新發地的品牌。同時借鑒韓國分時段交易的方法，把現在集中時段的車輛平攤到一天二十四小時中，各種交易互相不交叉，人少了，車自然就少了。

　　談環境

　　北京市果樹產業協會副會長李建通

　　“菜籃子”可以建成大花園

　　新發地硬件設施在改造的同時，遠景規劃里也要包括環境建設，把新發地最終變成了個園林式的現代化農產品交易中心，“菜籃子”也可以小橋流水、鳥語花香，在解決農產品供應的同時，還能起到讓市民休閑、娛樂的作用。

　　其次，要滿足老百姓個性化的需求，比如成立線上線下的果蔬精品廳、博物館，為市民提供最優質、最新鮮、品質最好的農產品。

　　談交通

　　泛華集團設計院副院長馬俊

　　硬件升級 配套也要跟得上

　　馬駿說，新發地的改造不僅僅是市場的事情，還需要政府和社會的共同支持，需要更大范圍的關注和投入。在座談會上，馬駿向大家介紹了新發地的遠景規劃。按照計劃，第一期進行改造的首先是蔬菜交易市場，未來陸續會對水果交易市場和冷鏈中心進行升級改造以及服務配套設施的跟進。

　　在硬件設施改造過程中，最重要的問題就是交通，要解決車輛的無序停放狀態，包括停車問題和車輛能夠流動的問題。比如在國外，集裝箱貨車運貨，車來了卸完貨就可以走，不用在一個地方停幾天；冷鏈、現代化物流體系都跟車有關，這需要硬件設施能跟得上；另外，還應該建更多的充電樁，更多地使用新能源車輛，減少污染。

　　北京市交管局豐臺支隊副支隊長李玉成

　　改變交易方式讓菜即來即走

　　解決交通擁堵，市場應該對交易方式進行轉變，改變傳統的批零方式。比如說，在北京東西南北設幾個配送點，蔬菜從產地運到新發地之后，直接由封閉配送車送到各個配送點，就近滿足社區需要，讓菜來得快走得也快。

　　李玉成說，新發地是民生工程，交管部門對新發地周邊的交通疏解也動了很多腦筋。今年將對周邊道路采取合理的禁限行措施，打通道路微循環。據悉，京開高速今年將啟動維修，京良路大興段也要擴建，今年交通支隊還將聯手管理、規劃以及經營部門，著力改造新發地周邊的交通環境；同時積極爭取資金，對周邊的道路進行升級改造。

　　北京市交通管理局秩序處副處長郭華

　　將拿出最佳交通疏解方案

　　多年來，新發地一直是持續大規模發展，廣受各界好評，交通管理與新發地密切配合，確保了秩序環境不斷改善、交通組織不斷優化，同時還配合新發地做好了相關車輛疏導以及證件的保障。

　　針對這次座談會的內容和各位的建議，我們會及時組織消化，認真地謀劃研判，拿出最佳、可行的工作意見，付諸實施，讓新發地更暢通，秩序環境更優美。

　　談品牌

　　新發地商戶徐柱

　　推廣品牌化農產品

　　實踐證明，很多電商做生鮮、做農產品虧錢，因為他們不了解這個行業。雖然我們沒有那么多的資本運作經驗，但我們有自己的生產基地、供貨商、渠道，所以我覺得新發地從下往上實打實地發展電商是有優勢的。

　　推廣品牌化也非常重要，目前市場有品牌的農產品能實現快進快出，沒品牌的產品三四天才賣一車。另外，希望政府能夠對新發地的改造加大資金投入，市場的升級改造更快一些。

　　談思路

　　北京晨報總編輯謝星文

　　升級改造 首先要思路升級

　　新發地的升級改造和創新，不僅對北京的菜籃子、果盤子帶來實質性的改變，也是創新發展的典型案例。新發地的“內升外擴”是“上天入地”式的，“上下”不光是物理空間，更多的是思維上的。往下，下到產地、下到社區，打通兩頭；往上，是上水平、上檔次，上網、做互聯網+；上河北，在京津冀的大區域內，這個更廣大的戰略腹地，取得新的發展空間和優勢。

　　《北京晨報》今年也面臨同樣的轉型升級，一是改版，把滿足讀者需求的版面留下，不能滿足需求的轉型。另外，還要建一個“擎好”新媒體平臺。“擎”有兩個意思，一個是高舉的意思，高舉正面輿論導向之旗，把更多的正能量介紹給受眾；還有一個意思是引擎，我們要把這個新媒體平臺作為傳統媒體創新的重要引擎，先網后報，媒體融合，協同發展。

　　北京晨報記者 陳琳/文 王巍/攝