新華社發(fā)

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重維度，系統(tǒng)論述了全面深化改革與完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的關(guān)系，深刻闡發(fā)“廣泛凝聚改革共識(shí)、正確把握改革方向”對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的意義。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路”，明確要求在不偏廢兩個(gè)基本點(diǎn)的前提下，全面深化改革，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

　　回顧歷史經(jīng)驗(yàn)：改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義

　　改革開(kāi)放是歷史和人民的選擇，是關(guān)系中國(guó)舉什么旗、走什么路的重大抉擇。37年前，我們黨在“向何處去”的重大歷史關(guān)頭，順應(yīng)時(shí)代潮流和民心所向，果斷作出了轉(zhuǎn)移工作重心、實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　自1978年至今的30多年來(lái)，我們黨銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨建等各領(lǐng)域改革，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，人民生活顯著改善，國(guó)際地位空前提升。特別是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、全球增長(zhǎng)乏力的歷史背景下，中國(guó)全力深化改革開(kāi)放，著力創(chuàng)新宏觀調(diào)控，2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行，呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的態(tài)勢(shì)，為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于改革開(kāi)放取得的偉大成就，習(xí)近平總書記用“社會(huì)生產(chǎn)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力邁上一個(gè)大臺(tái)階”進(jìn)行了高度概括。他指出：“沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天”“改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。”黨的十八屆三中全會(huì)更是把“開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”概括為改革開(kāi)放最主要的成果。

　　歷史雄辯地表明，沒(méi)有我們黨果斷決定并堅(jiān)持推進(jìn)的改革開(kāi)放，就不可能有社會(huì)主義中國(guó)今天的大好局面。“我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)？靠的就是改革開(kāi)放。”三個(gè)設(shè)問(wèn)加上一個(gè)明確回答，從歷史維度闡發(fā)了改革開(kāi)放的重要性。

　　立足現(xiàn)實(shí)需要：全面深化改革是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

　　經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展的中國(guó)，正處于綜合國(guó)力再上新臺(tái)階、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。處于這一特殊時(shí)期，既要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的偉大成就，又要清醒看到我國(guó)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多依賴投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)特別是居民消費(fèi)不足，發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的中低端，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然很大，社會(huì)矛盾增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多。

　　“中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。可以說(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化。”習(xí)近平總書記這一論斷，一方面闡明了我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的初衷——解決在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)的貧困落后問(wèn)題，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力，完善社會(huì)主義制度；另一方面也指出了我國(guó)全面深化改革的目的——進(jìn)一步解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展壯大中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。

　　全面深化改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，要把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，必須沿著改革開(kāi)放這條富民強(qiáng)國(guó)之路走下去。鑒于此，我們黨把“在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”作為目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的“關(guān)鍵一招”，要求“通過(guò)全面深化改革，著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”。

　　著眼未來(lái)發(fā)展：廣泛凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)定全面深化改革的信心

　　如果說(shuō)30多年前開(kāi)始的改革開(kāi)放是中國(guó)人民“窮則思變”的主動(dòng)變革，是中國(guó)人民最為自信和自豪的偉大壯舉，那么當(dāng)前推進(jìn)的全面深化改革就是中國(guó)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的根本舉措，是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

　　要順利推進(jìn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，首先必須消除各種疑慮，堅(jiān)定全面深化改革的立場(chǎng)和信心。作為一場(chǎng)深刻的革命、一項(xiàng)龐大的工程，改革不可能一蹴而就、一勞永逸，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、利益格局的調(diào)整、思想觀念的變化，沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、統(tǒng)籌各方利益的任務(wù)更加繁重，全面深化改革困難之大、任務(wù)之重、阻力之多前所未有。

　　在改革進(jìn)入爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難階段的當(dāng)前，必須要有“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的勇氣，必須形成廣泛的改革共識(shí)，持有堅(jiān)定的改革立場(chǎng)。如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：當(dāng)前特別需要“增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁……提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力，扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處”。他多次表示：“改革再難也要向前推進(jìn)”“決不能有絲毫動(dòng)搖”；明確要求：“全黨要堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革”。這些論述有助于消除改革疑慮，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，在新的歷史起點(diǎn)上鍥而不舍地全面深化改革。

　　著力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向

　　“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。”這一論述表明，僅有堅(jiān)定的改革立場(chǎng)和信心還不夠，還要有“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的戰(zhàn)略定力。

　　方向決定道路、道路決定命運(yùn)。社會(huì)主義國(guó)家的改革實(shí)踐雄辯地表明，能否堅(jiān)持正確的改革方向直接關(guān)系改革的成敗。歷史上蘇東國(guó)家在西方“和平演變”的攻勢(shì)下，放棄了改革的社會(huì)主義方向，將“改革”變成“改向”。我國(guó)的改革雖經(jīng)歷過(guò)曲折、出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，卻仍取得驕人成就，關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”的目標(biāo)，既不走封閉僵化的老路，亦不走改旗易幟的邪路。

　　當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲，使得改革的方向和原則問(wèn)題尤為重要。“要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在眾說(shuō)紛紜中開(kāi)好改革藥方，沒(méi)有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力是不行的。”黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大判斷是：我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張。

　　黨的十八屆三中全會(huì)在提出“全面深化改革”戰(zhàn)略舉措的同時(shí)，提出了“堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向”的戰(zhàn)略要求。對(duì)于如何確保“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，習(xí)近平總書記進(jìn)行了深入思考：“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進(jìn)改革開(kāi)放。”

　　綜上所述，習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開(kāi)放輝煌成就、分析當(dāng)代中國(guó)形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，探討了為何及如何凝聚改革共識(shí)、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向等問(wèn)題。正確理解這些思想，就是要充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的必然性，正確把握新時(shí)期改革開(kāi)放的規(guī)律性，自覺(jué)肩負(fù)全面深化改革的歷史重任，努力實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略目標(biāo)。（鐘社文）