央廣網西安1月25日消息（記者劉濤）今天上午9時，陜西省第十二屆人民代表大會第三次會議在陜西大會堂隆重開幕。陜西省省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告。報告回顧了2014年的工作任務完成情況，分析了目前面臨的形勢，確定了新常態下陜西發展基本遵循和2015年的主要工作任務。

　　2014年，面對經濟下行壓力貫穿全年的嚴峻形勢，陜西經濟繼續在上升通道的合理區間穩健運行。完成生產總值1.77萬億元，增長9.7%。地方財政收入1890億元，增長13.6%。城鄉居民收入分別為24366元和7932元，增長9%和11.8%。

　　2014年，陜西在深入推進能源化工產業高端化的同時，加快培育電子信息、新能源汽車、航空航天、新材料等新支柱產業，一批具有引領作用的項目建設亮點紛呈。

　　全球首套煤油氣資源綜合轉化項目和國內首個煤電鋁鎂合金一體化項目建成投產，備受矚目的三星閃存芯片項目如期量產，西部最大的智能終端生產基地中興1500萬部手機項目開工，我省生產的天然氣重卡和混合動力轎車銷量位居全國第一，大飛機、新舟系列客機和無人機項目同步推進，全省非能源工業產值增速高于能源工業13.4個百分點，12個行業中10個利潤增長。

　　2014年，陜西把進城農村居民市民化作為重要任務，全面放開中小城市戶籍。投資139.3億元建設重點示范鎮和文化旅游名鎮，新開工保障性安居工程43.4萬套，基本建成保障性住房31.59萬套，其中棚改8.44萬套，全省25.3萬戶群眾喬遷新居，100.22萬農村居民進城落戶，26.75萬農民工子女免費就學。

　　2014年，陜西淘汰黃標車及老舊車輛18.8萬輛，率先實現國V油品供應覆蓋全省，完成火電機組脫硫提標改造630萬千瓦，拆改燃煤鍋爐2347臺，關中地區煤炭消費出現負增長， 工地揚塵得到控制。

　　2014年，陜西政府班子群眾路線教育實踐活動整改措施全面落實，各部門及時解決了一批群眾反映的突出問題。預決算和“三公”經費公開擴大到所有縣區，壓縮“三公”經費5.8億元，因公出國出境人次下降16%，“文山會海”得到遏制，公車改革全面啟動，查處違反八項規定問題875起、1235人，清理“吃空餉”944起。

　　2014年，陜西衛生服務能力有效提升。西北婦女兒童醫院等重點項目建成投用，延安醫療集團、寶雞醫療聯合體正式組建，172所縣級公立醫院與367所鎮衛生院實行了一體化管理。定向為基層招聘的醫學本科生已達3436名，市以上醫療單位全部實行藥品質量追溯制度，大病保障病種達到22種，省內異地就醫和新疆、青海、海南跨省就醫實現即時結算。

　　報告指出，陜西去年的成績來之不易，是全省上下團結奮斗的結果。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到陜西發展面臨的突出問題和一些深層次矛盾。主要是：受資源環境約束，結構調整和污染治理任務艱巨，科技創新動力和市場主體活力仍顯不足，城鄉居民收入低于全國平均水平，市場監管、社會治理和公共服務能力有待加強，法治政府建設和反腐敗斗爭仍是長期任務。

　　今年全省經濟社會發展的主要預期目標是，生產總值增長10% 左右，地方財政收入增長12%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，城鄉居民收入分別增長11%和12%左右，CPI控制在3%左右，單位GDP 能耗下降3.2%，二氧化碳、化學需氧量、氨氮和氮氧化合物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。

　　報告指出，速度變化、結構優化、動力轉化的新常態，挑戰與機遇同在。必須承受實際增長與預期目標有差距、經濟增速連續波動下滑的壓力，資源依賴和投資拉動式粗放發展面臨的結構調整壓力，全省長期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問題集中顯現的壓力。

　　但機遇更加難得，信心來自，國家實施“一帶一路”、創新驅動和優先推進西部大開發戰略，陜西將獲得更多支持；信心來自，中央賦予陜西西部科學發展新引擎、內陸改革開放新高地和中國特色新型城鎮化范例等重大使命，陜西在全國大局中的地位更加重要；信心來自，陜西及早按“存量調結構騰空間、增量優結構擴空間”原則調整產業結構，戰略性新興產業多元帶動的發展格局正在形成，必將在新一輪競爭中贏得先機。信心來自，在各省區共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，陜西科技、文化等方面的優勢更加凸顯，特別是全國居中的區位優勢極大拓展了經濟版圖，完全有條件后來居上。

　　婁勤儉指出，認識新常態，主動適應新常態，積極引領新常態，要不斷深化改革，以重點領域和關鍵環節的突破帶動整體推進，進一步釋放制度紅利；加快轉型升級，提升優勢骨干產業與培育新支柱產業并舉，構建具有陜西特色的現代產業體系；全面擴大開放，統籌推進產業結構調整與外向型經濟發展，不斷催生新的經濟增長點；強化創新驅動，建立以企業為主體的創新體系，最大限度地激發內生增長動力；嚴守生態紅線，實行山水林田湖一體化治理，全面推進綠色產業發展、低碳發展、循環發展；持續改善民生，兜住底線、完善制度、推進普惠，使全省人民生活的更加自尊自信、幸福安康。