人民日報援引昆明日報刊發(fā)的一篇稿件披露，昆明城市生活垃圾分類推行了8年，在分類處罰方面還是零紀錄。

　　把城市中的生活垃圾進行袋裝收集和分類收集，是城市運行和管理中的一個重要環(huán)節(jié)。但是，這項工作在很多城市都沒有得到認真落實。例如，云南省昆明市就是如此。據(jù)介紹，昆明市早在8年前就出臺了《昆明市城市垃圾管理辦法》。當?shù)赜浾咴谑袑傥迦A區(qū)區(qū)級機關辦公中心看到，大多數(shù)公職人員已經(jīng)習慣了把飲料瓶、易拉罐等放進“可回收”垃圾箱內(nèi)，把果皮、紙巾放進標有“其他”字樣的垃圾箱內(nèi)。但是，在公園、街道、火車站等公共場場所，很少有人會按照垃圾箱上標注的分類標準投放垃圾。

　　不否認，不良的生活習慣和惡習在大多數(shù)人的身上普遍存在，也正因為如此，我們常常以此寬恕自己的行為，但是，這不應該成為不良習慣和惡習延續(xù)的理由和借口。相反，政府管理部門應該承擔起屬于政府的責任，昆明市出臺《昆明市城市垃圾管理辦法》8年之久之之所以未得到落實，首先應該受到批評和反思的是當?shù)氐恼�府部門，換言之，這是政府不作為的后果，政府僅僅制定管理辦法，投資置辦了設施還不夠，應該將務實的引導、宣傳和監(jiān)管處罰納入體系，形成一個完整的鏈條。其次，諸如昆明等不少地方政府出臺的一些“規(guī)定”和“辦法”的目的看似是為了解決問題，其中也搭上了應付上級的應景性目的，好看而不實用。地方政府出臺一個管理辦法不易，為了配合這套管理辦法，財政出資建設置，但是，在規(guī)定中做出的處罰辦法，例如，《昆明市城市垃圾管理辦法》規(guī)定，“對單位處500元以上1000元以下的罰款，對個人處30元以上100元以下的罰款”，在過去8年，這樣的處罰措施從未執(zhí)行過，導致規(guī)章制度難以落到實處，以至于政府出臺的這樣一個好辦法成了聾子的耳朵擺設。

　　值得反思的另外一個問題是，如果政府把出臺的政策和措施置于擺設的位置，那么造成的后果將不僅僅放縱了市民的不良習慣和惡習，同時也影響了政府在百姓心目中的信任感和權威性。所以，要追究《昆明市城市垃圾管理辦法》為什么難以落到實處的原因，首先應該追究政府的不作為責任。（央廣網(wǎng)評論員 凌晨）