央廣網(wǎng)成都9月7日消息（記者劉濤）針對群眾反映的成都市雙流區(qū)九江街道萬家社區(qū)“鈺興物流園”存在強(qiáng)制要求商戶辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的問題線索，國務(wù)院第十二督查組派員采取暗訪的方式進(jìn)行了實(shí)地核查。

　　在雙流區(qū)萬家社區(qū)鈺興物流園，商戶張先生對國務(wù)院第十二督查組工作人員展示了3200元的不明不白的刻章費(fèi)和代理記賬費(fèi)單據(jù)。張先生說，他自己做家具生意，幾個(gè)月前接到街道和社區(qū)通知，要找他們宣講規(guī)范營業(yè)、辦理營業(yè)執(zhí)照的政策。

　　但讓張先生感覺奇怪的是，明明可以辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，卻被要求必須辦理公司營業(yè)執(zhí)照。宣講的街道干部一再強(qiáng)調(diào)，“只有辦理公司營業(yè)執(zhí)照，我們才給你出具經(jīng)營場所證明，辦理個(gè)體工商戶注冊不行。”

　　“如果不辦，他們說三個(gè)月后就要把我們清出市場！”張先生氣憤地說，“我這里就是一個(gè)百平方米的小銷售點(diǎn)，一個(gè)人倒騰點(diǎn)兒貨來賣，賺點(diǎn)小錢養(yǎng)家糊口，有必要辦理公司嗎？”

　　商戶反映，鈺興物流園共有77戶商家與張先生情況類似，基本都是個(gè)體或家庭小本經(jīng)營，符合個(gè)體工商戶注冊規(guī)定，但都被要求注冊為公司。

退款現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 國務(wù)院第十二督查組供圖）

　　我國《公司法》對設(shè)立公司有章程、財(cái)務(wù)制度、注冊資本、組織機(jī)構(gòu)等要求，登記和運(yùn)營成本遠(yuǎn)高于個(gè)體工商戶。萬家社區(qū)為何強(qiáng)制要求小商戶注冊企業(yè)？

　　商戶反映的另一情況，也許可以解釋。一些商戶們反映他們還被指定到一位名叫“雙燕”的代辦人員處有償辦理公司設(shè)立登記、刻章等手續(xù)，并接受價(jià)格為每戶每月200元的記賬服務(wù)。據(jù)群眾反映，該公司為萬家社區(qū)工作人員親屬開辦。

　　根據(jù)商戶反映的問題，督查組立即赴雙流區(qū)市場監(jiān)管部門，調(diào)取核查相關(guān)商戶登記注冊情況，發(fā)現(xiàn)5月、7月合計(jì)有上百戶以萬家社區(qū)為住址的公司集中登記，代辦公司均為“成都洋陽欣企業(yè)管理有限公司”。

　　督查組初步核實(shí)，商戶反映的強(qiáng)制登記、指定代理問題基本屬實(shí)，在萬家社區(qū)的鈺興物流園、萬佳倉儲(chǔ)物流園等地均存在上述問題。督查組要求雙流區(qū)政府介入調(diào)查并提出了整改意見。

給群眾退款（央廣網(wǎng)發(fā) 國務(wù)院第十二督查組供圖）

　　督查組提出，基層政府工作人員“亂作為”增加市場主體負(fù)擔(dān)，損害人民群眾對“放管服”改革的獲得感。要認(rèn)真反思，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，整改一類問題，切實(shí)營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　雙流區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將立即整改，組織工作專班逐戶走訪，在今天（7日）上午前完成64戶要求退款商戶的集中退款工作，對九江街道相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)程序，責(zé)成九江街道黨工委向雙流區(qū)委區(qū)政府作深刻檢查，對萬家社區(qū)黨委書記張永林、工作人員江燕予以立案審查，并對是否存在利益輸送問題進(jìn)行深挖細(xì)查，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以嚴(yán)肅處理。

　　同時(shí)，雙流區(qū)還在全區(qū)范圍開展自查自糾、建章立制，杜絕類似問題再次發(fā)生。