央廣網昆明10月24日消息（記者李健飛）10月24日上午，云南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，就近期出臺的《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》（以下簡稱實施細則）的基本要求和主要內容向社會各界做介紹。

　　9月25日印發(fā)實施的《實施細則》形成了范圍更加全面、職責更加明確、考評更加科學、問責更加嚴謹的安全生產責任機制。對于抓住“關鍵少數”，壓實領導責任，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產風險，堅決遏制重特大生產安全事故具有十分重要的意義。

　　《實施細則》不僅適用于省縣級以上各級黨委和政府領導班子成員，而且還明確了縣級以上各級黨委工作機關、政府工作部門及相關機構領導干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導干部，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)管理機構的黨政領導干部和各類事業(yè)單位、國有企業(yè)領導干部也要參照本《實施細則》落實安全生產責任。

　　該細則也明確規(guī)定各級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)安全生產第一責任人，各級安全生產委員會主任由政府主要負責人擔任，分管安全生產工作的領導原則上由本級黨委常委中的政府領導干部擔任，班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。

　　據介紹，《實施細則》對黨政領導干部履職情況的考評制度更加完善。將安全生產納入黨委和政府督查督辦、相關考核和干部考察，對各級領導干部的履職情況如何考核、如何評價、如何運用考核結果都作出了制度性規(guī)定，制定了巡查、約談、考核、公開“四項制度”。

　　同時，《實施細則》對黨政領導干部的表彰獎勵和責任追究更加科學嚴謹。不僅規(guī)定了對黨政領導干部的問責情形，而且也明確了表彰獎勵的情形和盡職免責或者減輕處罰的條件，對各級黨政領導干部如何落實好安全生產責任、如何履職盡職具有更強的工作目標導向性。

　　在表彰獎勵方面，規(guī)定了兩種情形，一種是對在加強安全生產工作、承擔安全生產專項重要工作、參加搶險救護等方面作出顯著成績和突出貢獻的給予表彰獎勵；一種是對在安全生產工作考核中成績優(yōu)秀的給予記功或嘉獎。

　　在責任追究方面，規(guī)定了問責的5種情形（履職不到位的；阻撓、干涉執(zhí)法或事故調查的；對遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；對事故負有責任的；其他應當問責情形的）和8種問責方式（通報、誡勉、停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職、處分）。

　　此外，還規(guī)定了3種懲戒和追責措施，分別是：一票否決，對因發(fā)生生產安全事故被追究領導責任的黨政領導干部，在相關規(guī)定時限內，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格，不得晉升職務、級別或重用任職。從重追究，對因工作不力導致生產安全事故人員傷亡和經濟損失擴大，或造成嚴重社會影響負有主要領導責任的黨政領導干部，要從重追究責任。終身問責，黨政領導干部對發(fā)生生產安全事故負有領導責任且失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論是否已調離、轉崗、提拔或者退休，都應當嚴格追究責任。

　　據了解，《實施細則》也規(guī)定了2種減輕或者免于追責的情形。分別是：補救從輕，對發(fā)生生產安全事故主動采取補救措施，減少生產安全事故損失或挽回社會不良影響的黨政領導干部，可以從輕、減輕追究責任。盡職免責，對職責范圍內發(fā)生生產安全事故，經查實已經全面履行了規(guī)定職責，并全面落實了黨委和政府有關工作部署的，不予追究相關黨政領導干部的領導責任。