央廣網上海9月20日消息（記者楊靜 林馥榆）住房問題是最重要的民生問題之一。雖然上海市舊住房綜合改造工作已取得顯著成效，但是目前上海市老舊住房存量規模仍然較大，衛生設施短缺的房屋數量不少。

　　進入“十三五”以后，根據現階段城市發展的新特征，上海市城市更新從“拆改留”轉變為“留改拆”。2017年11月，上海市印發了《堅持留改拆并舉、深化城市有機更新，進一步改善市民群眾居住條件的若干意見》，明確“十三五”期間實施各類舊住房修繕改造5000萬平方米，其中舊住房綜合改造1500萬平方米，各類里弄房屋修繕改造250萬平方米。

　　為此，上海市主要通過成套改造、拆除重建改造、對里弄房屋進行修繕改造、探索保留建筑內部改造四種改造方式，市區聯動、因地制宜、多策并舉、分類施策，多渠道多途徑地改善市民群眾居住條件，成效顯著。

　　比如閔行區江川街道針對轄區內老工業基地時期建造的大批不成套職工住宅，不斷探索積累經驗，逐步形成了抽戶異地安置、原舊住房成套改造后回搬、加擴建等各類成套改造方式。

　　除常規的里弄房屋修繕改造外，上海聚焦風貌街坊，開展了保留保護建筑內部整體改造、抽戶（幢）改造等試點，通過對房屋內部結構、布局調整，在保護里弄建筑歷史風貌、保持城市脈理、保留原生態原住民的同時，實現里弄房屋成套獨用、功能完善。其中，虹口區積極推進了歷史風貌保護街坊春陽里內部整體改造試點工程，在保留原建筑風貌的前提下，以“廚衛獨用告別馬桶、防蟲防潮不再煩惱、管線落地整潔敞亮、結構加固安心居住、樓梯整修上下方便、消除隱患保障安全”為改造重點，有效改善居民住房條件和居住環境。

　　除了對老舊城廂里弄的改造之外，對既有多層住宅加裝電梯，也是工作重點之一。

　　上海沒有電梯的多層住宅規模較大，數量較多。隨著社會經濟發展和人口老齡化的需求，市民對增設電梯的呼聲越來越強烈。對此，上海簡化了審批事項，將原來的46個審批事項，縮減至15個，對審批時限及報送資料同步進行簡化。同時編制了《既有多層住宅加裝電梯建設指南》，方便居民申請和操作。

　　試點開展以來，上海全市已有204幢房屋通過居民意見征詢完成加裝電梯計劃立項工作，已經竣工運行的47臺，正在施工的29臺。下一步，將考慮適當調整放寬啟動門檻，將加裝電梯幢的居民意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，但保留無居民明確反對意見條款，對有明確反對的居民意見在社區協商平臺中協商解決。