央廣網上海9月16日消息（記者周洪）撤銷監護權后未成年人撫養問題如何解決？日前，“監護困境未成年人權益保護——撤銷監護權后未成年人撫養問題研討會”在上海普陀區檢察院召開。來自檢察系統、市婦聯、民政系統、普陀區法院、普陀區團區委的有關領導，和醫療系統代表、律師代表以及法學專家學者，就監護困境未成年人權益保護現狀、撤銷監護權后續撫養問題等開展研討。與會人士普遍認為，國家監護追償近親屬扶養費的意義重大，能夠實現最大的利益保護，最強烈的社會警示。

　　所謂的監護困境未成年人，是因監護缺失、監護不當而陷入困境的兒童，包括被父母遺棄、被監護人放任不管、被不法侵害的兒童。2015年3月出生第二天的甜甜(化名)因查出可能遺留殘疾，被其父母遺棄在兒童醫院長達兩年多。2017年6月普陀區檢察院未檢辦案組檢察官向公安機關提供其父母遺棄犯罪案件線索，甜甜的母親陳某被抓獲。經查陳某及丈夫均吸毒，其丈夫已經死亡，陳某依然不愿撫養殘疾的甜甜，去年10月陳某被判處遺棄罪有期徒刑10個月。

　　在陳某表示放棄撫養權，其多名家屬也沒有愿意承擔撫養和監護責任的情況下，普陀區檢察院開展支持起訴工作，經多方協調，落實了某居委會承擔孩子的監護職責，由福利院安置撫養。今年6月由普陀區檢察院支持起訴、為甜甜實施康復訓練的上海市兒童臨時看護中心提起申請撤銷陳某監護權案，法院判決撤銷陳某的監護人資格，同時指定第三人某居委會為甜甜的監護人。該案是6月1日起正式實施《上海市困境兒童安全保護工作操作規程》后，上海市首例檢察機關支持起訴撤銷監護權案件。據了解，去年以來該院已向公安提供相同的案件線索有3起，均被立案偵查。

　　根據最高法、最高檢、公安局、民政部《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》第四十二條的規定：“被撤銷監護人資格的父、母應當繼續負擔未成年人的撫養費用和因監護侵害行為產生的各項費用。”該法條為追索生父母撫養費提供了法律依據。 

　　在我國，對困境兒童的救助保障制度日漸完善，國家監護理念也日趨成熟。特別是上海對困境兒童工作已經形成了很多先行先試的經驗和做法，為切實保障未成年人合法權益落實到位，督促涉案父母履行法定義務，普陀區檢察院將與區法院及相關單位一起共同開展第三步工作，即支持民政部門向該兒童生母追索撫養費用，進一步督促涉案母親履行法定撫養義務，強化國家監護的概念。

　　研討會上，與會領導及專家學者就檢察機關支持起訴追索撫養權工作開展的路徑進行了交流發言。與會人士普遍認為，國家監護追償近親屬扶養費的意義重大，能夠實現最大的利益保護，最強烈的社會警示。也有與會人員認為，檢察機關在民事訴訟中，特別是在庭審中，支持起訴的地位和作用并沒有明確規定，使檢察機關支持起訴的角色處于尷尬之中。針對這一問題，檢察機關將積極探索，有益實踐，以推動檢察機關在更好保障未成年人合法權益上充分檢察職能。