央廣網南寧5月31日消息（記者 鄧君洋）在“大政府、小社會”傳統的管理模式下，政府是提供公共服務政府的唯一主體，而以合同的方式購買是近年來政府提供公共服務的新途徑。廣西自2014年推行政府購買服務改革以來，自治區財政以問題為導向、從完善機制入手、堅持穩妥有序原則，有效地推動了政府職能轉變、事業單位改革及政府公共服務供給方式的創新。

　　2014年4月，廣西自治區人民政府辦公廳印發了《關于政府購買服務的實施意見》（桂政辦發〔2014〕30號）正式在全區啟動規范政府購買服務工作。5年來，自治區財政圍繞實施意見，以“四大管理”舉措、19項制度為抓手，全面推進政府購買服務改革。一是實行目錄管理，建立和完善目錄清單。同時，建立政府購買服務負面清單制度，不得將貨物、工程、基礎設施建設作為購買服務項目，嚴禁利用政府購買服務進行融資。二是強化預算管理，實行“項目申報、預算統籌、政府采購、績效評價、信息公開”的預算管理辦法。三是規范合同管理，保障政府購買服務項目順利實施。四是推進信息公開，提高政府購買服務透明度。2018年，自治區財政還將搭建廣西政府購買服務信息平臺，利用廣西政府采購網現有資源，設立專門板塊，發布相關政策法規信息、項目信息，進行經驗交流等。

　　南寧市西鄉塘區以政府購買服務的方式，委托第三方機構對城鄉低保對象進行入戶調查，有效杜絕“人情保”“關系保”、惡意騙保等違規現象的發生，解決基層民政工作力量不足、難以完成入戶調查任務等問題，探索出一條社會救助領域政府購買服務的新路子。

　　行業領域施策，增添改革動力。廣西自治區先后制定了購買棚戶區改造服務、養老服務、公共文化體育服務、司法行政服務等一系列具體領域的管理規定，明確了部門系統和市縣協同推進購買服務改革的工作任務要求。據統計，2011—2018年，自治區和市、縣財政共計投入保費8.8億元，其中2018年度投保戶數1051.86萬戶，保險范圍覆蓋全區農戶。截止至2018年4月30日，7年多以來全區共有13.57萬戶農戶因災房屋倒損獲得理賠，總賠款金額達59318.53萬元。到2020年底，現由公益二類事業單位承擔并且適宜由社會力量提供的服務事項，全部轉為通過政府購買服務方式提供。

　　社會組織培育，激發發展活力。一是支持行業協會商會承接政府購買服務。對行業協會商會應繳納的企業所得稅中屬于地方分享的部分自脫鉤之年起三年內給予免征，鼓勵行業協會商會通過自身轉型發展不斷提高承接公共服務的水平和效率。二是推進社會組織孵化基地建設。鼓勵和引導社會組織入駐基地，對入駐的社會組織在辦公場所、咨詢輔導、財務管理等多方面給予支持，充分發揮孵化基地在能力建設、公益評估與傳播、社會創新展示與交流等功能為一體的綜合性社會組織服務平臺作用。