央廣網上海5月11日消息（記者吳善陽 唐奇云）由于跨境貿易產業鏈長、業務多樣、專業性強、政策復雜，為此，上海市口岸辦聯合自貿試驗區管委會今天（11日）上午召開“優化上海口岸跨境貿易營商環境，進一步提升跨境貿易便利化水平”專場政策解讀會。近百家進出口貿易商、國際貨運代理企業和報關報檢企業參加。

　　為改善上海跨境貿易營商環境，近段時間以來，上海各口岸部門密集出臺了一系列政策和配套措施。此次專場政策解讀會針對日前印發的《上海口岸優化跨境貿易營商環境若干措施》17條，上海市口岸辦、上海海關（檢驗檢疫）、市商務委、市貿促會、港務集團和億通公司等單位業務負責人分別圍繞各自職能，就相關政策和企業關心的重點進行解讀，培訓內容還包含實際業務的現場展示培訓。旨在推動上海跨境貿易相關改革舉措的進一步落地見效，幫助企業更好地理解和把握政策，增強企業的認知度和感受度，回應企業關切。

　　據了解，17條具體措施包含“進一步便利企業申報”“推進物流作業無紙化”“進一步便利單證辦理”等六大方面。上海上港陸上運輸服務有限公司副總經理戴越向記者介紹，以往，設備交接單只能通過一道又一道快遞從市區總部傳遞到港區的集散點，駕駛員必須在集散點領取交接單，導致大量集卡聚集，造成周邊道路擁堵。“現在進行電子化之后，通過網頁上全流程的傳遞，就能讓駕駛員方便的在手機上進行確認，進港時間更加隨意。這就是‘讓信息以電子化回歸它的載體本身’，而不要再進行單證的傳遞了。”

　　具體措施：

　　一、推進報檢報關、通關與物流“并聯”作業

　　1、口岸相關部門引導推動企業并聯開展口岸作業，推進再壓縮通關準備、貨物提離時間二分之一。

　　2、改變現有貨物報檢報關“串聯”流程，實現報關、報檢同步“并聯”受理，將通關單電子數據聯網核查從電子審單環節后移至報關單放行環節。

　　3、便利企業同步進行通關與物流作業，對已卸至海關監管場所的進口貨物，將是否布控查驗信息發送前移，海關接受申報后將是否查驗要求即通知企業 。

　　4、便利企業辦理進口集裝箱放箱手續，船公司憑提貨單即可辦理集裝箱設備交接單發放。

　　5、完善和公開集裝箱港口裝卸、倉儲、運輸、移箱、掏箱等生產作業時限標準，以及辦理提箱業務作業時間，進一步便利企業辦理當天提箱提貨。

　　二、進一步便利企業申報

　　6、通過單一窗口推送包括船名航次、靠泊時間和碼頭名稱等港航信息。

　　7、完善集裝箱“通關+物流”跟蹤查詢應用系統，擴充到單一窗口移動版和港務業務辦理系統，便利企業查詢貨物到港及時進行申報，查詢流程辦理進度。

　　三、推進口岸物流作業無紙化

　　8、實行集裝箱設備交接單無紙化，實現集裝箱在船公司、碼頭、堆場、集卡(司機)之間無紙化流轉交接。

　　9、實行出口集裝箱進港不再向港口提交紙質集裝箱裝箱單。

　　10、協調推動港口企業、船公司加快實現提貨單電子化。

　　四、進一步完善和規范口岸收費？

　　11 、在國際貿易“單一窗口”公布口岸費用情況，包括類別、項目、費用水平，為企業提供口岸費用的參考情況，支持第二方開展口岸費用評估。

　　12、進一步完善口岸作業和處理環節收費公示，經營服務單位通過網站或經營場所公布收費清單和標準。

　　13、由價格主管部門對企業反映強烈的口岸不合理收費行為予以清理和規范，依法查處各類違法違規收費問題，切實維護企業合法權益 。 =

　　五、進一步便利單證辦理

　　14、由市商務委審批的機電類進出口許可證辦理時限由2個工作日壓縮到1個工作日。

　　15、進一步簡化原產地證、ccc 認證證書以及其他申報隨附單證的辦理手續和提交方式，出口報檢環節不再要求提交信用證。

　　六、進一步完善口岸通關服務機制

　　16、繼續完善對查驗沒有問題由政府承擔查驗作業服務費的機制和辦法，減輕外貿企業負擔。

　　17、進一步完善企業通關意見反饋機制，充分發揮海關12360、質檢12365 熱線主渠道作用，以及單一窗口服務熱線作用，及時回應解決企業意見和建議。

　　以上各項措施，對涉及具體要求和實施細則的，由各有關部門另行公布。