央廣網(wǎng)寧波12月27日消息（記者杜金明 通訊員鐘法）12月26日，寧波市中級人民法院與中國人壽財險寧波市分公司簽訂寧波市司法援助保險合同，全國首個司法援助保險項目正式落地寧波。

　　長久以來，執(zhí)行不能案件，尤其是刑事附帶民事訴訟執(zhí)行不能案件，一直是執(zhí)行工作中的難題。以寧波為例，全市法院刑事附帶民事案件中涉及人身損害賠償金部分，有近90%的未執(zhí)行率，其中絕大部分屬于執(zhí)行不能。為改變這一現(xiàn)狀，寧波中院與市財政局、金融辦、寧波保監(jiān)局積極探索，多次會商，確定在嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的前提下，在部分涉民生“執(zhí)行不能”案件中探索建立司法援助保險制度。

　　今年5月19日，最高法院指定寧波中院為全國唯一一家試點工作法院，試行在部分“執(zhí)行不能”案件中引入保險理賠機(jī)制，同時要求寧波中院努力為全國法院創(chuàng)造出一條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　該保險項目屬于國家投保，由政府安排專項資金343萬元支付保險費，以寧波中院為投保人，以涉人身損害賠償?shù)男淌赂綆�民事案件申請�?zhí)行人為受益人，適用于寧波中院在2018年1月1日至12月31日裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的涉人身損害賠償?shù)男淌赂綆�民事�?zhí)行不能案件。

　　刑事附帶民事訴訟案件申請執(zhí)行后，法院窮盡執(zhí)行手段，發(fā)現(xiàn)確實無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。對于未執(zhí)行到位的人身損害賠償，申請執(zhí)行人可向保險公司申請理賠。保險公司根據(jù)每案實際未執(zhí)行到位金額分三檔進(jìn)行部分補償，在理賠后保險公司享有追償權(quán)。此外，保險公司還提供協(xié)助執(zhí)行、心理輔導(dǎo)等延伸服務(wù)。

　　寧波市司法援助保險屬于普惠制托底型經(jīng)濟(jì)補償，理賠標(biāo)準(zhǔn)明確，理賠過程透明規(guī)范，不考慮受益人經(jīng)濟(jì)狀況，能在一定程度上彌補受害人或其近親屬的經(jīng)濟(jì)損失。對其中特別困難的當(dāng)事人，還可在理賠的基礎(chǔ)上再給予司法救助。這樣使國家保障體系更加完善，各制度之間形成互補。

　　據(jù)了解，寧波中院在試點工作正式開始后，將不斷總結(jié)經(jīng)驗，爭取在2018年底前在全市法院鋪開司法援助保險制度。