央廣網(wǎng)大連12月25日消息（記者張四清）日前，大連市一家汽車(chē)修配廠在辦理工商注冊(cè)登記的同時(shí)，便收到了一張“項(xiàng)目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定告知書(shū)”，負(fù)責(zé)人一對(duì)照才發(fā)現(xiàn)，之前擬定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并不符合環(huán)保要求，感嘆道：“多虧及時(shí)知道，否則簽完租賃合同再換地方就損失大了！”　　

　　在放管服改革中一些環(huán)保前置審批項(xiàng)目被調(diào)整為后置審批的情況下，大連市環(huán)保部門(mén)創(chuàng)新思路，將服務(wù)工作前置，有效化解了后置審批給企業(yè)帶來(lái)的一些“副作用”。此舉在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首次。

　　2014年以來(lái)，國(guó)務(wù)院分三批審議決定將一些工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批，其中環(huán)保審批便已不再是工商登記的前置審批事項(xiàng)。這一新變化在給企業(yè)注冊(cè)登記帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也不可避免產(chǎn)生一些“副作用”：主要表現(xiàn)為企業(yè)在已經(jīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才知道一些環(huán)保方面的禁止性規(guī)定，無(wú)法取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)。然而企業(yè)此時(shí)已經(jīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)備、人員、營(yíng)銷(xiāo)渠道建立等方面進(jìn)行了大量投資，造成資金、資源擱置浪費(fèi)。

　　為真正實(shí)現(xiàn)提高效率、服務(wù)企業(yè)的目的，市環(huán)保局在堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保審批后置政策的同時(shí)，將服務(wù)工作前置。經(jīng)過(guò)與工商部門(mén)的多次溝通協(xié)調(diào)，自2017年開(kāi)始，大連市環(huán)保局將“11項(xiàng)項(xiàng)目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定”納入全市工商注冊(cè)《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）承諾書(shū)》告知內(nèi)容，讓企業(yè)在辦理注冊(cè)登記的第一時(shí)間，就同步了解后續(xù)環(huán)保審批的相關(guān)規(guī)定和要求。這一做法從源頭避免了申請(qǐng)人盲目選址造成投資損失，同時(shí)也方便企業(yè)取得后續(xù)環(huán)保手續(xù)。

　　據(jù)了解，“禁止性規(guī)定”主要結(jié)合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，對(duì)餐飲、娛樂(lè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修配廠等易出現(xiàn)選址錯(cuò)誤的三產(chǎn)項(xiàng)目予以明確禁止范圍；對(duì)畜禽養(yǎng)殖類(lèi)、分散燃煤鍋爐、涉及保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目以及其他類(lèi)型的項(xiàng)目提前告知主要的選址禁止性規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全市共11948家新辦企業(yè)在注冊(cè)登記同時(shí)獲知了“項(xiàng)目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定”，注冊(cè)登記后因選址不當(dāng)造成項(xiàng)目無(wú)法投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況大大減少。