央廣網寧波12月1日消息（記者杜金明 通訊員吳金彪 張俊波 周斌）2016年11月10日，國家質檢總局向寧波市政府授予“全港創衛示范城市”牌匾，全國首個“全港創衛示范城市”花落寧波。一年來，為發揮國際衛生港促進口岸安全、推動寧波外貿和港口經濟發展的作用，寧波檢驗檢疫局打好“安全牌”、“服務牌”和“健康牌”，進一步提升口岸核心能力和便利服務水平。

　　打好“安全牌”

　　近年來，國際傳染病層出不窮，傳播風險較大，創衛后寧波口岸在國門衛生安全的把控上有了新的抓手：持續鞏固全港創衛成果，規劃建設生物安全三級（P3）實驗室，對空港旅檢現場、通道進行升級，升級改造保健中心設施設備；與市衛計委簽署合作協議，健全檢測資源共享互認機制，實現疫情防控技術共享、優勢互補。創衛成功一年以來，寧波局成功處置一起自香港入境航班中20位印度尼西亞籍船員群體性發熱事件；檢出核輻射超標旅客21名；在旅客通道截獲的17件工藝品中檢出德國小蠊；梅山港區在入境集裝箱底部檢出不明用途物品箱，全球罕見相關報道。

　　創衛成功一年以來，寧波空港截獲禁止進境攜帶物5077批次，檢出疫情695批次，同比分別增長21.7%和71.6%；在入境蘋果中檢出牛眼果腐病菌，為浙江口岸首次檢出。與寧波機場海關簽訂合作備忘錄，鞏固“重點信息共享、應急響應互動”機制，累計接收海關移交禁止進境攜帶物75批次，同比增長36.3%。在外來病媒生物的防控中，大榭口岸全國首次檢獲grossbecki伊蚊、浙江省首次截獲板齒鼠，以及多次檢獲次生錐蠅、巨蜚蠊、古銅黑蠅、古巴蜚蠊、黃邊黑澤蠊、褐帶皮蠊等外來種。

　　鎮海港區創衛之前，“開窗見塵”的景象經常出現。創衛成功后，曾經的亂堆亂放、揚塵漫天、烏煙瘴氣都已經煙消云散。一名家住城河東路的居民在環境信息發布會上驚呼：“以前一天一層灰、連窗也不敢開的日子總算過去了！”創衛不僅僅是一時行動，更是長久制度的建立。為了更好的生態安全，成立了自愿者組成的監督員制度，不定時進行監管、定期發布。“2017-9-1 今天上午，我們煤塵監督員去港區煤場檢查，看到部分煤場正在堆場作業，有的也在場地上進行人工噴水，部分煤場沒有作業，但也有蓬布蓋著。”名為“藏頭詩0627”的義務監督員在最新一期的“煤塵微記事”中記錄道。

　　打好“服務牌”

　　2017年7月，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議時強調要改善貿易自由化便利化條件，切實解決進口環節制度性成本高、檢驗檢疫和通關流程繁瑣、企業投訴無門等突出問題。而通過全港創衛，諸多貿易便利化措施得到實施，企業通關流程得到簡化。

　　積極推行交通工具檢疫監管負面清單、對非負面清單交通工具100%實施電訊檢疫。按寧波口岸一年4000艘次船舶實施電訊檢疫，將節約通關時間9000余小時，節省船期費用、物流等綜合成本近4億元。同時，與口岸聯檢部門對入境船舶實施聯合登臨檢查，進一步創新船舶檢疫監管模式。

　　實施入境集裝箱貨物動態精準管理，推廣入境空箱“合格評定+布控查驗+后續監管”查驗模式，根據風險分析結果高低設定查驗比例。“新模式上線后，梅山港區空箱查驗比例下浮明顯， 平均每個月共減少了約2000自然箱的查驗量，為碼頭節省約150TEU的箱位占用，極大提高了碼頭作業效率和集裝箱周轉效率。前10個月，梅山完成283萬TEU吞吐量，提前兩個多月完成了全年任務，這與檢驗檢疫局的監管便利模式分不開”梅山島國際集裝箱碼頭總經理許晨如是說。

　　新型服務惠及60余家空港企業，僅衛生許可一項企業年均可少跑近千公里，報檢受理目前已實現100%無紙化，據估算可為企業節省往返報檢9000余人次，節省通關時間5000多小時，減少企業成本80多萬元，口岸發展環境得到

　　打好“健康牌”

　　2016年，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》。2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，實施健康中國戰略。作為出入境檢驗檢疫部門，全心全意為人民健康服務是職責所在，不斷滿足人民對美好健康生活的需要則是新的歷史使命。有了國際衛生港口的基礎，寧波已初具先發優勢，更應搶抓機遇、順勢而為，結合綱要未來規劃，對接《健康中國2030》的國家戰略，積極打造健康口岸。

　　一是率先建立了全國首個健康口岸地方標準；二是大力推動健康口岸便利通關建設；三是大力推動國際衛生港提升工程；四是大力推動健康口岸安全建設；五是大力創新健康口岸大數據管理模式。如大榭局打造核生化偵檢工作部，立足于日常檢疫查驗工作和突發應急實戰，實現“培訓、展示、科普”功能，最終達到“實戰、儲備、培訓、展示、科普，五大功能匯于一體”的效果，以此維護國家核安全、國門衛生和生態安全，以及資源安全。

　　在全港成功創衛的基礎上，寧波檢驗檢疫局將風雨同耕，始終如一。全力推進創衛再提升工程，打造安全口岸；充分利用貿易便利化國檢試驗區這個平臺，努力栽培出量多質優的貿易便利化碩果；對接《健康中國2030》國家戰略，率先打造全國首個“健康口岸”，為《健康中國2030》提供“寧波樣板”。