央廣網(wǎng)大連11月2日消息（記者賈鐵生 通訊員夏曉琳 王玨）大連市國(guó)稅局前三季度稅收數(shù)據(jù)顯示，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境影響下，大連企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

　　前三季度的指標(biāo)數(shù)據(jù)中，大連市企業(yè)銷售收入、進(jìn)項(xiàng)稅額與利潤(rùn)總額三大指標(biāo)均呈現(xiàn)持續(xù)提升態(tài)勢(shì)，分別同比增長(zhǎng)18.2%、27%以及35.2%，企業(yè)的營(yíng)銷水平、經(jīng)營(yíng)信心與盈利能力均實(shí)現(xiàn)了良性增長(zhǎng)。“這有賴于國(guó)家宏觀調(diào)控政策及改革創(chuàng)新舉措的不斷推動(dòng)落實(shí)。”市國(guó)稅局收入核算處曲月平向記者介紹說(shuō)，“從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，大連市企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能得到了進(jìn)一步的激發(fā)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)得到了進(jìn)一步鞏固，三項(xiàng)指標(biāo)顯示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力動(dòng)力潛力。”

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心所在，今年前8個(gè)月大連規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加10.9%，創(chuàng)下近三年以來(lái)的新高。前三季度工業(yè)企業(yè)申報(bào)銷售收入與進(jìn)項(xiàng)稅額分別同比增長(zhǎng)25.0%和35.4%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)25.7%，比2016年度提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出“供銷兩旺”的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)分析表明，制造業(yè)已成為支撐工業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，我國(guó)正逐步推進(jìn)由制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，也為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了內(nèi)生動(dòng)力。前三季度，大連市制造業(yè)企業(yè)保持較快發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入348.4億元，同比增長(zhǎng)6.1%，其中，通用設(shè)備制造業(yè)和計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)迅猛，分別同比增長(zhǎng)37.9%和73.6%。

　　“黨的十九大報(bào)告中提出要著力建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，這對(duì)于我們這樣一家制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是打了一針強(qiáng)心劑。”英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司亞洲財(cái)務(wù)總監(jiān)陳念嵐興奮地說(shuō)到。從事半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)的英特爾近年來(lái)不斷改進(jìn)研發(fā)工藝，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造，前三季度稅收同比增長(zhǎng)651.30%。收入增長(zhǎng)的良性循環(huán)有效地促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)擴(kuò)大，大量境外企業(yè)為該企業(yè)二期建設(shè)提供了安裝及技術(shù)服務(wù)工作，代扣代繳稅款同比增長(zhǎng)了250.92%。“現(xiàn)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)上的比拼，企業(yè)如果想要發(fā)展，就不能再閉門(mén)造車、固步自封，發(fā)展必須依靠創(chuàng)新，發(fā)展必須依靠質(zhì)量。”陳念嵐說(shuō)。

　　曲月平向記者介紹，大連高端制造業(yè)的蓬勃發(fā)展折射出全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能已由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在不斷積蓄力量。

　　第三產(chǎn)業(yè)增速明顯，新興業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)

　　今年前三季度，大連市稅收數(shù)據(jù)體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更為突出，前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入213.22億元，同比增長(zhǎng)40.5個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)增速31.8個(gè)百分點(diǎn)，凸顯出大連城市功能和現(xiàn)代化程度不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　第三產(chǎn)業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)稅收收入分別同比增長(zhǎng)了70.2%、65.7%、39.6和22%。

　　作為東北軟件服務(wù)外包第一城，大連軟件服務(wù)外包一直保持著每年10%以上的增長(zhǎng)幅度。但隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)軟件低端業(yè)務(wù)總需求量的減少，軟件服務(wù)外包企業(yè)的利潤(rùn)空間被壓縮，眾多高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)始尋求“研發(fā)設(shè)計(jì)+運(yùn)營(yíng)維護(hù)”的決策突圍，并進(jìn)一步與“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和服務(wù)正成為大連軟件業(yè)的升級(jí)版。

　　大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)股份有限公司作為全國(guó)領(lǐng)先的軟件公司，正實(shí)現(xiàn)著從“打工者”到“設(shè)計(jì)師”的轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，華信著重加強(qiáng)在移動(dòng)互聯(lián)、電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的自主研發(fā)力度，逐步形成能夠同時(shí)面向多行業(yè)？新技術(shù)的解決方案。在大連，華信建造了國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的云數(shù)據(jù)中心。大連云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)就在大連華信云數(shù)據(jù)中心正式掛牌。2017年前三季度，大連華信繳納的增值稅同比增長(zhǎng)了113%，自主研發(fā)帶來(lái)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)效應(yīng)凸顯。

　　 “從稅收數(shù)據(jù)上看，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用”，曲月平介紹說(shuō)，“這對(duì)于打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)促進(jìn)東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有著重要的意義。”

　　稅收優(yōu)惠不斷落實(shí)，涵養(yǎng)稅源增強(qiáng)活力

　　近年來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的稅收優(yōu)惠政策，以合理的減、免、退稅為企業(yè)注入資金活力，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的內(nèi)生動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。2017年前三季度，市國(guó)稅局共辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠合計(jì)211.28億元，同比增長(zhǎng)54.0%。出口退稅125.6億元，同比增長(zhǎng)45.9%，稅收優(yōu)惠力度進(jìn)一步增大，市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步釋放。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連市前三季度以改善民生為主的稅收優(yōu)惠減免達(dá)到13.5億元，鼓勵(lì)高新技術(shù)等相關(guān)優(yōu)惠減免15.1億元，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免11.1億元。尤其是國(guó)務(wù)院六大減稅措施的推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁，這也為涵養(yǎng)稅源，促進(jìn)“雙創(chuàng)”提供了豐厚的土壤。

　　“放管服”改革落地見(jiàn)效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，在大連，隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn)，政府權(quán)責(zé)逐步厘清，政務(wù)服務(wù)全面優(yōu)化，企業(yè)的獲得感、滿足感也在增強(qiáng)。自2015年底“五證合一”等商事制度改革實(shí)施后，大連市新增市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，新增企業(yè)類納稅人5.4萬(wàn)戶，新增個(gè)體工商戶1.5萬(wàn)戶，創(chuàng)業(yè)活力被有效激發(fā)。

　　放要放得好，管要管得住，服要服務(wù)好，秉承著這一原則，市國(guó)稅局比照國(guó)家稅務(wù)總局推出的30項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步優(yōu)化稅化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建 “親”“清”稅企關(guān)系。

　　在大連市沙河口區(qū)行政服務(wù)中心一樓的國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，剛剛辦完業(yè)務(wù)的孫女士很是高興：“我是來(lái)變更稅務(wù)登記的，以前同樣的業(yè)務(wù)在工商部門(mén)辦完后，得再到辦稅服務(wù)廳辦理相應(yīng)手續(xù)，耗時(shí)又耗力。現(xiàn)在，國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳搬到行政服務(wù)中心，從二樓的工商窗口走到一樓就可以辦理涉稅業(yè)務(wù)，節(jié)省了好多時(shí)間。”

　　據(jù)了解，這是大連市首家設(shè)置在行政服務(wù)中心的“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。進(jìn)行政服務(wù)中心的一個(gè)門(mén)，一站式解決政府“多家事”，正是沙河口區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳搬進(jìn)行政服務(wù)中心的初衷。

　　“通過(guò)借力區(qū)行政服務(wù)中心多部門(mén)集中辦公優(yōu)勢(shì)，我們打造出了‘5分鐘辦稅服務(wù)圈’，實(shí)現(xiàn)了納稅人基于涉稅業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)辦理的‘最多跑一次’。”沙河口區(qū)國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　此外，大連市國(guó)稅局還通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等服務(wù)舉措的落實(shí)等，實(shí)現(xiàn)了“放管服”三駕馬車的齊頭并進(jìn)。

　　大連市國(guó)稅局趙福增局長(zhǎng)向記者表示，十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，大連市國(guó)稅局要充分發(fā)揮稅收職能作用，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，要以報(bào)告中提到的“深化稅收制度改革，健全地方稅體系”為指引，集聚稅務(wù)智慧，夯實(shí)稅務(wù)根基，自覺(jué)服務(wù)和奉獻(xiàn)于深化稅收制度改革任務(wù)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。