央廣網崇左10月12日消息（記者劉發丁 實習記者胡瑞陽）人保財險打通金融服務“三農”和小微企業的“最后一公里”，有力推動農業產業優化升級，實現精準扶貧，取得了良好的成效。

　　 截至2017年8月末，中國人保支農支小業務累計服務“三農”、個人和中小微企業客戶逾11萬戶。其中，人保財險支農融資業務已經覆蓋全國30個省，64個地市，深入105個國家級貧困縣， 采取“企業+農戶”的方式，帶動數以萬計的貧困農戶走向脫貧致富。支農融資業務合作額度累計已超過150億元，涉及14個農業領域，包括肉牛和肉羊養殖、生豬養殖、糧食作物和經濟作物種植等。

　　 今年7月，全國金融工作會議曾明確提出，“要建設普惠金融體系，加強對小微企業，“三農”和偏遠地區的金融服務，推進金融精準扶貧，鼓勵發展綠色金融。”保監會要求“金融扶貧、保險先行”，要不斷探索扶貧經驗。人保財險探索的“農業保險+小額貸款保證保險+保險資金支農融資”模式得到了肯定。

　　 作為國內最大的財產險企業——人保財險根據全國金融工作會議和保監會“1+4”文件精神，支持“三農”發展、開展保險扶貧。據統計，2016年人保財險為1.06億戶次農民提供農業保險保障1.16萬億元，向1910萬戶農戶支付農業保險賠款167億元。

　　創新產品多元化+隊伍 全面保障“三農”扶貧

　　 農業部部長韓長賦在近期召開的金融服務農業現代化高峰論壇上認為，目前，農民在保險方面的獲得感仍有待加強，隨著保險服務農業現代化建設力度持續加大，要實現保險產品、服務機制和資金運用全面創新，這其中首當其沖，就是產品創新。

　　2017年6月，人保財險在保監會組織的助推脫貧攻堅新聞發布會上表示，產品和隊伍是人保財險開展“三農”工作的重要基礎。

　　據統計，農險產品方面，人保財險已有各類農業保險品種200余種，產品數量1600余個，同時為適應新形勢下農業生產的多元化風險保障需求，人保財險還在目標價格保險、氣象指數保險、保險+期貨等領域開發200余款創新型農險產品。此外，還有大病保險、小額人身保險、農房保險、民生保險等門類齊全的涉農保險，為農民提供了全方位、廣覆蓋的保險保障。

　　人保財險的農險隊伍是人保財險的優勢所在。根據權威資料顯示，人保財險有“三農”營銷服務部7209個、“三農”保險服務站2.5萬個、“三農”保險服務點29.4萬個，網點覆蓋至全國98%的鄉鎮和54%的行政村， 農村保險服務隊伍人員已達到34.9萬人，在很多連片貧困地區、邊疆地區和革命老區的許多縣（區），人保財險都是當地唯一或最主要的財產保險公司。

　　模式創新打通“三農”和小微企業金融服務的“最后一公里”

　　人保財險創新金融扶貧工作，探索總結出了“八大保”模式，其中河北“政融保”、廣西河池“政府+險資+企業+農戶+保險”為險資直投助推扶貧的模式。“廣西河池模式”被國務院扶貧辦在全國范圍內推廣。

　　人保財險支農融資業務基本模式是“保險+融資”，針對農業生產經營主體，以農業保險、人身意外傷害險、保證保險等保險險種提供全方位風險保障，以保險資金為農業生產提供金融活水，雙管齊下助推農業產業發展。在此基礎上，人保財險因地制宜，積極探索多樣化業務實施路徑。

　　據了解，2015年底，保監會批復同意中國人保開展“支農支小”融資業務；2017年，保監會將“支農支小”試點額度增加200億元。中國人保通過保險資產管理產品募集集團內保險資金，向符合要求的投保農戶和小微企業提供融資支持，專項用于農業生產和小微企業經營，支持實體經濟發展，服務脫貧攻堅戰略，打通了“三農”和小微企業金融服務的“最后一公里”。

　　科技創新服務確保理賠效率

　　據了解，人保財險在農險方面的市場份額高達46%以上，2007-2016年的十年間，累計為10.36億戶次農民提供了5.37萬億元的農業風險保障，累計處理農險理賠案件1721萬件。

　　2016年人保財險承保農作物6.32億畝，承保生豬及能繁殖的母豬1.08億頭，占我國生豬飼養量的23.0%；承保森林10.44億畝，占我國森林面積的33.5%。

　　針對農業保險“定損難、理賠難”特點和道德風險管控難題，人保財險積極探索利用生物技術、衛星遙感等技術手段，為農險承保理賠提供數據和業務管理支持。其中，為解決養殖業保險點多面廣、標的復雜等問題，積極引進DNA指紋技術、RFID（射頻識別）電子標簽、水下探測儀等，用于養殖險全流程風險管理。

　　在開展災害監測預警和災情評估方面，引入無人機、衛星遙感和地理信息系統，探索“按圖承保”和“按圖理賠”的農業保險承保理賠新模式。

　　在信息整合方面，全面啟動農險綜合信息平臺建設，集成地塊信息、災害損失和承保理賠數據，提供風險評估、費率厘定、災害預警、經營決策、統計分析等功能，實現農險精細化管理。

　　在提高理賠時效方面，開發了養殖險移動查勘定損系統，全面推進養殖險小額案件“一站式”理賠模式，在青島、四川、廣東、江西、福建等地試點了“能繁母豬”移動查勘定損系統，成為業內首家使用移動終端處理農險案件的公司。

　　在探索新技術服務“三農”方面，積極探索區塊鏈技術在養殖保險中的應用，利用生物識別、區塊鏈、移動互聯等技術，將養殖保險、農業金融、食品溯源貫穿起來，試點構建基于區塊鏈的養殖保險服務平臺。