央廣網(wǎng)上海2月24日消息（記者傅聞捷）市政府昨天（23日）召開上海市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會全體會議。市委副書記、市長、市安委會主任應(yīng)勇強調(diào)，城市安全是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，也是最大的民生。要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和市委要求，牢固樹立安全重于一切的理念，強化紅線意識和底線思維，強化問題導(dǎo)向，強化改革攻堅，強化責任落實，強化法治建設(shè)，以對人民、對城市高度負責的態(tài)度，把安全工作落實到各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，全力維護城市運行安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　與會人員共同觀看了以案例教育為主的安全生產(chǎn)警示片。市委常委、常務(wù)副市長周波部署今年安全生產(chǎn)重點工作，并代表市政府與8家單位負責人簽署了安全生產(chǎn)責任書。副市長陳寅主持會議。

　　“要始終把市民的生命安全放在心中，把安全生產(chǎn)的重擔扛在肩上。”應(yīng)勇指出，上海作為超大型城市，各類要素高度集聚，潛在安全風險較多，必須警鐘長鳴，進一步強化問題意識、憂患意識，切實筑牢全市安全生產(chǎn)防線。今年，要實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，確保不發(fā)生有嚴重社會影響的重特大事故、確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)，這既是工作目標，也是必須守住的紅線和底線。

　　應(yīng)勇指出，要強化改革攻堅，以改革的辦法和創(chuàng)新的思維推動安全生產(chǎn)工作。要研究制定本市貫徹落實《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的實施辦法，系統(tǒng)謀劃城市安全治理制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，使安全生產(chǎn)治理水平與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。要深化推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。“放”，就要進一步確立企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，同時提高市場主體的獲得感和滿意度。“管”就要加強事中事后監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)“黑名單”制度，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制。“服”，就要更多運用市場化、社會化、信息化方式優(yōu)化政府服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，以釘釘子精神，確保改革舉措一項項落實、一件件完成。

　　“要堅持安全生產(chǎn)‘一票否決’，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追責、從重處罰，絕不手軟。”應(yīng)勇強調(diào)，要強化責任落實，構(gòu)建立體安全監(jiān)管責任網(wǎng)。要強化企業(yè)主體責任，嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制；強化部門監(jiān)管責任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責；強化屬地監(jiān)管責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。此外，還要做實安全生產(chǎn)目標責任考核機制。要強化問題導(dǎo)向，想方設(shè)法把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立隱患就是事故的危機意識，在源頭防范上下更大功夫，在預(yù)防和治本上下更大力氣，加強隱患排查治理，健全長效機制。要加強對住宿、生產(chǎn)、儲存“三合一”場所的整治。緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)和重要設(shè)施，深入開展安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。要加強應(yīng)急演練，嚴格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，確保發(fā)生情況及時報告、處置。

　　應(yīng)勇強調(diào)，要強化法治建設(shè)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次問題，重點是運用法治思維和法治方式，依法嚴管，健全安全生產(chǎn)長效機制。要完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)和標準體系，保證安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，提升執(zhí)法實效，并堅持分級分類監(jiān)管。要嚴肅追究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴肅處理違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對不能保證安全的，要敢于亮劍、敢于碰硬。該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該依法取締的堅決依法取締，該處罰的堅決處罰，該問責的堅決問責，讓違法違規(guī)企業(yè)和責任人付出代價。對安全事故處置更要從嚴，做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。