央廣網(wǎng)上海11月4日消息（記者 周洪）11月3日，上海市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，根據(jù)中央和最高人民檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪追逃追贓工作的“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)一部署，自2015年4月以來，上海檢察機(jī)關(guān)已成功追捕、勸返、審結(jié)16名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人，其中境外、境內(nèi)各8名，涉案金額達(dá)人民幣1500萬(wàn)余元，取得階段性成效。市檢察院通報(bào)了“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及下一步追逃舉措。

　　一、成功追捕、勸返歸案人員的主要特點(diǎn)

　　據(jù)市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“天網(wǎng)”行動(dòng)由多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展，最高人民檢察院牽頭開展的是職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。目前上海檢察機(jī)關(guān)“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)歸案的人員主要有4個(gè)特點(diǎn)：

　　1. 中紀(jì)委掛牌督辦的“百名紅通”案件取得了突破進(jìn)展。在高檢院、市紀(jì)委有力協(xié)調(diào)和公安部的大力支持下，去年8月，市院專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組選派兩名反貪干警，赴泰國(guó)對(duì)中紀(jì)委掛牌督辦的“百名紅通”顧某涉嫌貪污案開展境外追逃和調(diào)查取證工作，后根據(jù)證據(jù)情況和法律規(guī)定，對(duì)該案作結(jié)案處理。

　　2. 多名潛逃時(shí)間較長(zhǎng)的犯罪嫌疑人歸案。潛逃10年以上被緝捕歸案的有3人，潛逃時(shí)間最長(zhǎng)的系農(nóng)行上海松江區(qū)支行營(yíng)業(yè)部原主任助理王某，其因涉嫌挪用公款于1996年潛逃。去年7月30日，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)檢察院反貪部門全面排摸、研判，并對(duì)王某及其關(guān)系人展開強(qiáng)大攻勢(shì)，最終在廣東將其抓獲。

　　3．歸案人員分布較廣。境外追回的8人中，涉及美國(guó)（3人）、加拿大、澳大利亞、泰國(guó)、日本、新加坡等6個(gè)國(guó)家；境內(nèi)追回的8人，也分布在全國(guó)多個(gè)省份。

　　4．十家區(qū)院追逃工作取得成效。目前，全市有追逃任務(wù)的十家區(qū)院已取得了一定突破和進(jìn)展。其中，長(zhǎng)寧區(qū)院追回4人，閔行、靜安、寶山區(qū)院各追回2人，徐匯、虹口、楊浦、普陀、松江、金山區(qū)院各追回1人。

　　二、嚴(yán)密舉措“天網(wǎng)”行動(dòng)疏而不漏

　　自“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)以來，上海檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建了反貪追逃工作的常態(tài)化機(jī)制，形成持續(xù)推進(jìn)的追逃追贓強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。

　　1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)責(zé)任制。根據(jù)中央、高檢院統(tǒng)一部署要求，2015年4月，市檢察院即制定下發(fā)“天網(wǎng)”行動(dòng)實(shí)施方案。在市檢察院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市檢察院反貪局下設(shè)辦公室，統(tǒng)一部署推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)檢察院也成立了相應(yīng)的工作小組，由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副檢察長(zhǎng)為直接責(zé)任人，并指定一名副局長(zhǎng)牽頭，落實(shí)具體承辦人，分級(jí)實(shí)行“一逃一職”責(zé)任制度，形成了“一級(jí)抓一級(jí)”層層推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。市檢察院張本才檢察長(zhǎng)多次作出批示，要求層層落實(shí)責(zé)任，加大推進(jìn)力度，確保在“天網(wǎng)”行動(dòng)中不斷取得新成效。

　　在行動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)按照“級(jí)別高、數(shù)額大、影響壞、易實(shí)施”的原則，對(duì)在逃對(duì)象逐案完善“一逃一檔”、“一逃一職”、“一人一策”等工作制度，推動(dòng)“二次偵查”的工作機(jī)制，全市各級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng)，逐案落實(shí)針對(duì)性措施。市檢察院加強(qiáng)了提辦、督辦力度，抽調(diào)人員成立專案工作組，集中優(yōu)勢(shì)兵力追捕重點(diǎn)對(duì)象。貪污、受賄犯罪嫌疑人梁某作案后潛逃美國(guó)，在對(duì)梁某作出刑事拘留決定后，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)梁某各方面的信息情報(bào)搜集和研判，跟蹤掌握其境外動(dòng)向，層層落實(shí)、連續(xù)采取相關(guān)的控制措施，今年5月17日在其乘坐美國(guó)至上海的航班入境時(shí)成功將其抓獲。

　　2．主動(dòng)協(xié)調(diào)　信息共享  深度配合。專項(xiàng)行動(dòng)中，全市檢察機(jī)關(guān)在高檢院和市紀(jì)委的有力協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與公安、郵電、金融、社區(qū)、司法、邊檢、機(jī)場(chǎng)、外事和出入境管理等部門的協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門資源優(yōu)勢(shì)，合力推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化信息引導(dǎo)追逃追贓工作。健全“一逃一檔”臺(tái)賬制度，在各相關(guān)部門深度配合下，靈活運(yùn)用詢問查詢、勘驗(yàn)搜查、扣押凍結(jié)、技術(shù)偵查等措施。

　　信息化偵查在“天網(wǎng)”行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，全市檢察機(jī)關(guān)注重對(duì)在逃犯罪嫌疑人及其主要關(guān)系人動(dòng)態(tài)信息的排摸、分析、跟蹤、布控，及時(shí)跟進(jìn)開展“二次偵查”，逐案跟蹤推進(jìn)。追逃對(duì)象孫某是中紀(jì)委“黨員和國(guó)家工作人員外逃信息匯總表”上海名單中的第7號(hào)人物，市檢察院指導(dǎo)相關(guān)基層檢察院，通過大數(shù)據(jù)排查、跟蹤，查明其已變換身份，持外國(guó)護(hù)照潛回國(guó)內(nèi)，并登記入住上海某酒店。辦案人員及時(shí)掌握情報(bào)，果斷出擊，一舉將其抓獲歸案。

　　3．抓住戰(zhàn)機(jī)　及時(shí)行動(dòng)　有力敦促。“天網(wǎng)”行動(dòng)中，本市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)抓住刑事法律調(diào)整、專項(xiàng)行動(dòng)政策出臺(tái)、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變化及不同對(duì)象家庭變化等不同時(shí)機(jī)，針對(duì)潛逃對(duì)象的不同心理變化，不失時(shí)機(jī)運(yùn)用法律威懾、政策感召、親情感化等，勸返工作不斷取得突破。今年春節(jié)前夕，在前期對(duì)追逃案件做好“一逃一檔”、“一人一策”基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)對(duì)潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其因長(zhǎng)期潛逃渴望與家人團(tuán)聚，遂及時(shí)走訪家屬，上門送達(dá)《給在逃職務(wù)犯罪嫌疑人家屬的一封信》，并多次對(duì)犯罪嫌疑人家屬釋法說理，敦促其回國(guó)自首。今年2月6日是農(nóng)歷除夕(小年夜），潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某終于迫于法律壓力，回滬投案自首。

　　三、將進(jìn)一步納入專業(yè)化、信息化和一體化軌道

　　該負(fù)責(zé)人表示，市檢察院一方面將在去年與市公安局“獵狐辦”對(duì)接的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系機(jī)制，更加緊密的協(xié)同作戰(zhàn)。上海“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)要進(jìn)一步納入專業(yè)化、信息化和一體化軌道；要充分運(yùn)用法律政策，加大勸返力度。將據(jù)《刑法修正案（九）》和兩高《司法解釋》的最新精神，充分運(yùn)用法律政策，加大勸返力度，依據(jù)新的法律規(guī)定區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。

　　該負(fù)責(zé)人告誡并敦促仍然在逃的職務(wù)犯罪嫌疑人，認(rèn)清形勢(shì)，早日投案自首接受法律處理是他們唯一正確的選擇，本市檢察機(jī)關(guān)將在高檢院和市委領(lǐng)導(dǎo)下，在公安機(jī)關(guān)的大力支持下，進(jìn)一步整合力量，加快節(jié)奏，提高效率，主動(dòng)出擊，集中突破，加強(qiáng)職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓力度，同時(shí)加強(qiáng)防逃工作，決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。