央廣網(wǎng)海口8月17日消息（記者 吳媚苗 通訊員 耿伊瀟）8月17日，記者從海關(guān)支持海南外貿(mào)回穩(wěn)向好新聞通報(bào)會(huì)獲悉，今年1-7月，海南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口461.9億元人民幣、同比增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年來(lái)海南省外貿(mào)整體正增長(zhǎng)。其中，7月單月進(jìn)出口69.5億元，同比增長(zhǎng)4.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)第2個(gè)月正增長(zhǎng)，海南省外貿(mào)總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。 

　　海口海關(guān)改革辦主任何斌介紹，今年以來(lái)，海口海關(guān)圍繞支持促進(jìn)海南外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，主動(dòng)做足“特色”文章，不斷推動(dòng)實(shí)施新的改革舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展，為海南外貿(mào)發(fā)展注入新活力。

　　疊加應(yīng)用政策 　增添離島免稅新模式

　　今年6月24日，海口市民吳小姐在海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店購(gòu)買的鉆石戒指辦結(jié)手續(xù)，標(biāo)志著海口海關(guān)開(kāi)創(chuàng)的“保稅倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)離島免稅”新業(yè)務(wù)模式成功落地實(shí)施。今后，離島旅客在免稅店不僅可以買到心儀的護(hù)膚品、化妝品、包包等，還可以買到鉆石等免稅新商品。

　　據(jù)悉，吳小姐在免稅店購(gòu)買的鉆石戒指價(jià)值6802元，初步估算可節(jié)省費(fèi)用近5成。

　　“保稅倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)離島免稅”是海口海關(guān)支持通過(guò)疊加特殊監(jiān)管區(qū)域和離島免稅兩項(xiàng)政策開(kāi)創(chuàng)的新業(yè)務(wù)模式，新模式充分利用兩項(xiàng)政策的優(yōu)勢(shì)，培育扶持鉆石珠寶加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海口綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，推動(dòng)免稅品除了從境外直接采購(gòu)以外增加了新的來(lái)源，構(gòu)建了離島免稅“前店后廠”模式，拓展海南免稅產(chǎn)業(yè)鏈，降低離島免稅品成本，提高海南免稅品競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)計(jì)，8月底還將有100多件鉆石飾品通過(guò)此模式進(jìn)入免稅店的柜臺(tái)。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式　開(kāi)展航空維修新業(yè)務(wù)

　　6月21日，香港航空有限公司1架空客A320飛機(jī)在海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)維修機(jī)庫(kù)完成為期9天的維修檢測(cè)，并在海關(guān)監(jiān)管下順利出境，為海南服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展增添了新業(yè)態(tài)。

　　飛機(jī)維修業(yè)務(wù)是根據(jù)飛機(jī)制造廠家提供的飛機(jī)修理大綱對(duì)飛機(jī)進(jìn)行的定期維修及保養(yǎng)工作，分為月度例行維護(hù)檢查和年度例行的深度拆裝檢修，實(shí)行許可證管理制度。境外飛機(jī)進(jìn)境維修業(yè)務(wù)在海南正式啟動(dòng)，不僅可以帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)航材進(jìn)出口、航材配送和分拔、技術(shù)研發(fā)以及人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)具有重要的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，也有利于發(fā)揮我省航空企業(yè)、航權(quán)開(kāi)放以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)航空產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)將我省打造成環(huán)南中國(guó)海的航空綜合服務(wù)保障基地。

　　為支持推動(dòng)此項(xiàng)新業(yè)務(wù)順利落地，海口海關(guān)充分用足政策為企業(yè)免除進(jìn)境飛機(jī)的稅款擔(dān)保，探索“保稅倉(cāng)庫(kù)+維修”監(jiān)管模式，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，破解業(yè)務(wù)開(kāi)展的政策瓶頸；積極創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)，為企業(yè)提供個(gè)性化“量身定做”式服務(wù)，著力打造境外飛機(jī)進(jìn)境維修便捷通道。

　　據(jù)海口海關(guān)工作人員介紹，除了境外飛機(jī)進(jìn)境維修業(yè)務(wù)，該關(guān)還復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度13項(xiàng)，促成匯總征稅、鉆石保稅展示交易、飛機(jī)融資租賃等多項(xiàng)新業(yè)態(tài)實(shí)施發(fā)展。1-7月“匯總征稅”2.27億元，專業(yè)擔(dān)保金額0.23億元，鉆石保稅展示交易貨值約110萬(wàn)元，融資租賃進(jìn)口貨值11億元。

　　聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)  促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展

　　海口海關(guān)緊緊圍繞省委省政府關(guān)于“十二大產(chǎn)業(yè)”和“六大重點(diǎn)園區(qū)”以及服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)發(fā)展等重要部署，深入開(kāi)展調(diào)查研究，專門(mén)研究出臺(tái)支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，組織匯編海關(guān)稅收優(yōu)惠政策指引并主動(dòng)開(kāi)展政策宣講，全力支持做好招商引資工作。支持博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)，通過(guò)支持符合條件的企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)，解決醫(yī)療器械、藥品等進(jìn)口商品保稅倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題，疊加用好鼓勵(lì)項(xiàng)目、科教用品以及保稅監(jiān)管等現(xiàn)行優(yōu)惠政策措施，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)降低企業(yè)成本。目前，該先行區(qū)已開(kāi)工建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　為推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海口海關(guān)積極落實(shí)海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步推廣實(shí)施國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管模式的公告》，推廣國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管模式，為服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物實(shí)施保稅監(jiān)管，推動(dòng)科技類服務(wù)外包企業(yè)向品牌化、高端化發(fā)展，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，海南省離岸服務(wù)外包企業(yè)共87家，收入總額約2億元。同時(shí)，海口海關(guān)主動(dòng)與上海海關(guān)深化合作，簡(jiǎn)化特殊監(jiān)管區(qū)域間鉆石異地通關(guān)的手續(xù)，將原本需要郵寄到上海的紙質(zhì)檢驗(yàn)證明轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)傳輸， 進(jìn)一步降低了企業(yè)的通關(guān)成本。截至7月底，辦理滬瓊兩地鉆石通關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管鉆石187顆，監(jiān)管海口綜合保稅區(qū)進(jìn)出區(qū)首飾1211件，貨值165萬(wàn)元。

　　據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月海南服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口57.5億元、同比增長(zhǎng)21.5%。其中出口20.1億元，同比增長(zhǎng)17.4%；進(jìn)口37.4億元，同比增長(zhǎng)24%。

　　深化推進(jìn)改革　優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展新環(huán)境

　　為了服務(wù)企業(yè)更好“走出去”，海口海關(guān)積極推動(dòng)海南省免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用改革，為企業(yè)節(jié)省成本。推動(dòng)“三互”大通關(guān)建設(shè)，完成 “單一窗口”平臺(tái)報(bào)關(guān)單申報(bào)系統(tǒng)和報(bào)關(guān)單格式調(diào)整；積極落實(shí)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，上半年實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)單“一次申報(bào)”100%全覆蓋。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”業(yè)務(wù)改革，通過(guò)隨機(jī)抽取查驗(yàn)對(duì)象、隨機(jī)選派查驗(yàn)關(guān)員，最大程度減少人工干預(yù)，目前隨機(jī)布控查驗(yàn)占比90%以上。在下轄海口港海關(guān)試點(diǎn)實(shí)施“無(wú)紙化放行”改革，實(shí)現(xiàn)該關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單90%以上電子放行。1-7月，該關(guān)出口平均通關(guān)時(shí)間為0.68小時(shí)，比同期全國(guó)水平快1.19小時(shí)；進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間為17.96小時(shí)，比同期全國(guó)水平快8.13小時(shí)。

　　同時(shí)，海口海關(guān)主動(dòng)對(duì)接海南行政審批改革，海關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)現(xiàn)再瘦身提效，全面推行海關(guān)行政審批網(wǎng)上集中辦理模式，將海關(guān)業(yè)務(wù)審批網(wǎng)接入“海南省行政審批系統(tǒng)”，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”窗口服務(wù)模式，調(diào)整和規(guī)范行政審批及管理服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，審批速度平均提速51%。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)渠道走私活動(dòng)的監(jiān)控與查緝力度，聯(lián)合地方政府和有關(guān)部門(mén)，共同開(kāi)展聯(lián)合打擊和綜合整治行動(dòng)，建立“打、防、管、控”反走私立體防控體系，開(kāi)展打擊糧食、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處毒品走私、虛假貿(mào)易等走私活動(dòng)，積極維護(hù)海南良好貿(mào)易環(huán)境。截至8月15日，該關(guān)今年共立案211宗，案值20.322億元。