央廣網海口5月24日消息（記者朱永 通訊員嚴獻文、唐林艷）5月23日至24日，海南高院在國家法官學院海南分院舉辦全省民事審判工作會議暨全省人民法庭庭長培訓班，進一步貫徹落實第八次全國法院民事商事審判工作會議、第一次全國法院環境資源審判工作會議、全國海事審判工作會議等會議精神，總結2012年以來全省法院民事審判工作，分析形勢任務，統一思想認識，研究部署下一階段工作。海南高院院長董治良出席并講話，強調深入落實司法責任制，以問題為導向，總結經驗，統一思想，創新形式，補齊短板，不斷提高民事審判能力。

　　董治良回顧2012年以來全省民事審判工作時指出，在省委領導和最高法院指導下，近年來，全省法院充分發揮民事審判職能，堅持司法為民、公正司法，不斷創新形式，積極探索，全面推行司法改革試點工作，依法調節經濟關系，妥善化解矛盾糾紛，審判質量效率明顯提高，亮點紛呈。全省法院合理配置司法資源，逐漸完善全省民事審判工作體系。自2011年起，相繼成立環境保護審判庭，形成環境保護民事、行政案件專業審判管理體系；2012年，設立三沙兩級法院和海口海事法院三沙法庭，強化南海海事司法管轄；2013年，省高院、省一中院、海口中院開展知識產權案件刑事、民事、行政“三合一”試點，2014年，省高院、海口中院、三亞中院設立鐵路運輸審判庭，實現海南涉鐵路民商事案件就近管轄；將民事審判庭座位平行擺放，安裝同步記錄顯示屏，創新庭審格局，更好地保護當事人訴權。2014年海南法院被確立為全國法院環境民事公益訴訟試點，2015年海口中院被確立為全國首批環境資源審判實踐基地。

　　2012年至2015年，全省法院共受理民商事案件200051件，審結197531件，同比（2008年至2011年）分別上升23.2%和23.25%。狠抓辦案第一要務，依法維護經濟秩序和保障社會穩定。審結房地產、建設工程、股權轉讓等各類糾紛案件40108件，同比上升23.2%；審結勞動爭議、婚姻家庭、醫療糾紛等涉民生案件67259件，同比上升85.92%；審結涉軍案件99件。創新舉措化解糾紛，充分回應人民群眾各項司法需求。打造“旅游”“漁排”“瓜菜”“夜間”“午間”等便民特色品牌法庭，方便人民群眾訴訟；構建大調解網絡，多元化化解矛盾糾紛，調解結案76132件，同比上升119.73%，調解撤訴案件23331件，同比上升50.15%，達到“案結、事了、人和”。全面推行司法責任制，建立以審判為中心的訴訟制度，2015年3月至12月，全省法院辦理民事案件的院庭長（含審委會專職委員）491人，審結民事案件31864件，人均結案約65件，辦案人數和結案數分別比2014年（473人，2260件）增加了18人、9262件，比2012年（260人，16470件）增加了近一倍。充分發揮司法功能，自覺服務保障西環鐵路、文昌航天城、西南部電廠等重點大項目建設順利推進。海南高院和省海洋與漁業廳協作編印《海南省海洋執法工作手冊》，填補了海洋執法的實用空白；與省檢察院、公安廳、司法廳、人力資源和社會保障廳、工商聯、臺辦、外辦、法律協會等部門建立互動機制，制定了《關于在民事審判中依法接受檢察監督的意見（試行）》《關于進一步加強人民司法調解工作的意見》等意見和會議紀要，營造良好司法環境和司法氛圍；推行誠信訴訟制度，推進社會誠信體系建設；加強民事調研，注重調研成果轉化。省高院課題組8年中標最高法院審判理論重大課題，2012年至2015年全省法院32項重點調研課題中，12項為民事類司法調研課題，《服務海南經濟科學發展大局工作意見》等5篇調研文章，分別被最高法院、省委、省政府、省政協采用，省委多位常委先后作出指示。《關于完善環境違法案件行政處罰的建議》被省政協以提案的形式向省人大提出立法建議。2013-2014年度全省優秀裁判文書記評選中，民事裁判文書119篇獲獎。涌現出一批全國優秀審判集體和個人：“全國法院先進集體”——海口中院民一庭，“全國海事審判工作先進集體”——海事法院海商審判庭，“全國審判業務專家”——省高院副院長張家慧、三亞中院院長李慶、昌江法院院長熊大勝，“全國優秀法官”、“海南省先進工作者”——陵水法院副院長紀明杰，“全國法院辦案標兵”——五指山法院民庭庭長帥英、文昌法院清瀾人民法庭庭長張鵬，“全國三八紅旗手”——海口中院民一庭副庭長傅海燕等，為全省法院隊伍樹立了學習的榜樣。同時，董治良也指出以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的司法改革標準衡量，民事審判工作中，仍然存在整體司法能力不強、案件裁判尺度不統一、整體力量不足、隊伍建設有待加強、懲戒制裁虛假訴訟等不誠信行為力度不大、一些法庭基礎建設和配套措施相對滯后等問題和困難。

　　近年來，海南民事案件不僅增量大，而且涉及面廣，新類型多，對抗性強，辦案難度大，熱點難點和疑難問題多。董治良認為，四年來，海南法院在民事審判工作中，成績可圈可點。這些成績的取得，源于全省法院堅持黨的領導、確保了人民法院工作的政治方向和核心價值追求，敢于擔當，創新方式方法，圍繞中心，服務大局，司法為民，全面推進司法改革試點、夯實司法責任，依托信息化建設加強規范化管理，以黨建帶隊建促審判等。也離不開各級黨委、政府、人大等對人民法院工作的支持。

　　當前，我國正處于深化改革開放、全面建成小康社會關鍵時期，海南正處在“十三五”開局，打好脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、建好國際旅游島的重要時期。民事審判工作事關公平正義的實現、市場經濟秩序的維護、公民人身財產權利的保護、家長里短、公私平等、內外平衡，與社會政治經濟生活密切相關，在人民法院工作中占據十分重要的地位。董治良強調全省法院要深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會，全國“兩會”和中央經濟工作會議、中央政法工作會議、全國政法隊伍建設會議精神，以習近平總書記系列講話精神為指導，認真貫徹落實第八次全國法院民事商事審判工作會議、第一次全國法院環境資源審判工作會議、全國海事審判工作會議等會議精神，按照省委六屆八次、九次全會，省委政法委工作會議以及全省法院院長會議的工作部署，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，堅持司法為民、公正司法，充分發揮民事審判職能作用，著力破解難題，補齊短板，深化司法體制改革，服務“五大發展”，堅持“六個原則”，依法保護各類民事主體合法權益，保障海南經濟社會持續健康發展，為推進海南“多規合一”等重點改革，實現“十三五”良好開局、推動海南科學發展綠色崛起提供有力的司法服務和保障。全省法院干警要深刻認識民事審判工作在全面推進依法治國和司法體制改革新形勢下的重要地位和作用，以“兩學一做”為主抓手，學用結合，努力提高司法能力；積極弘揚“工匠精神”，增強事業心責任感，提高審判質量和效率；敢于擔當，支持擁護司法改革，全面提升司法公信力，不斷提高服務黨和國家工作大局水平。

　　海南高院副院長張家慧主持會議。會議還圍繞全省法院民事審判理念、審判理論和審判實務中存在的問題進行了分組討論，統一思想認識，統一司法尺度。海南高院審判委員會專職委員皮修雁、全省三級法院主管民事審判的副院長、民庭庭長及派出法庭庭長參加會議。