央廣網(wǎng)武岡4月18日消息（記者堯遙）劉昌興，湖南邵陽武岡市灣頭橋鎮(zhèn)泉塘村5組村民，先天性語言障礙，二級(jí)殘疾。因父母年老，兒女均未成年，且本人和妻子都有不同程度疾病，屬因病、因?qū)W和缺乏勞力、資金和技術(shù)而致貧的典型精準(zhǔn)扶貧戶。

　　劉昌興的父親劉兆煥向記者介紹，家里原住房為磚木結(jié)構(gòu)，房屋地基下沉，墻體多處開裂，無法居住。經(jīng)村組評(píng)議和鎮(zhèn)市兩級(jí)審核，家里由政府補(bǔ)助4萬元，在原址改造，新建房屋建筑面積達(dá)到60平方米。

　　房屋改造完成后，劉昌興攜妻子帶著小女兒外出務(wù)工。72歲的父親劉兆煥激動(dòng)地告訴記者：“房子修好了，生活又看到了希望，現(xiàn)在兒子再也不用擔(dān)心我們?cè)谖７恐羞^著提心吊膽的日子了。”他在自家房屋的大門上貼上了一副對(duì)聯(lián)，內(nèi)容全是自己的肺腑之言——上聯(lián)“居新屋感黨恩舊貌換新顏”，下聯(lián)“創(chuàng)偉業(yè)靠國(guó)策共筑中國(guó)夢(mèng)”，橫批“日新月異”。

　　危房改造戶劉昌興只是湖南武岡破解貧困戶危房改造難題的一個(gè)縮影。按照中央“兩不愁，三保障”即不愁吃、不愁穿、保障住房、教育、醫(yī)療的要求，武岡市將精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村危房改造和村莊整治有機(jī)結(jié)合，大力推行“新危改”，即在建設(shè)模式上由原散戶自建改為政府主導(dǎo)幫建，在資金使用上由原分散補(bǔ)助變?yōu)榻y(tǒng)籌歸集使用，真正解決農(nóng)村特困家庭危房改造自建難的難題。

　　在農(nóng)村危房改造模式、制定資金整合和建設(shè)幫扶上，武岡實(shí)現(xiàn)了自己創(chuàng)新。在資金方面，全市整合扶貧、財(cái)政、住建等各項(xiàng)資金，由市財(cái)政局設(shè)立專門賬戶，集中管理統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，改以往申請(qǐng)補(bǔ)助為申請(qǐng)?jiān)�建，根�?jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本需求等不同情況，按照市財(cái)政造價(jià)評(píng)審中心評(píng)審結(jié)論，按照1-2人戶補(bǔ)助2萬元，3-4人戶補(bǔ)助4萬元，超過5人戶（含5人戶）的以上補(bǔ)助6-8萬元，待竣工驗(yàn)收后撥付至施工企業(yè)。

　　在建設(shè)幫扶方面，由原來的分散修建變?yōu)檎�府主�?dǎo)、集中發(fā)力，村組負(fù)責(zé)“三通一平”，市住建局精準(zhǔn)核定并組織施工單位分片幫扶、愛心施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織黨員干部結(jié)對(duì)幫扶入住，構(gòu)建有效的支持力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要主動(dòng)安排黨員和其他愛心人士與改造戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在確定對(duì)象后，立即確定結(jié)對(duì)幫扶人；房屋拆除和“三通一平”時(shí)，做好改造戶的幫扶工作，科學(xué)合理予以人力及資金支持；房屋改造過程中，主動(dòng)幫助解決改造戶在過渡期的生活困難。

　　在鄧元泰鎮(zhèn)，這里的農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶對(duì)象共有95戶，其中整體推進(jìn)村——鳳溪村，共有9戶農(nóng)村危房改造對(duì)象，為集中連片修建。村民劉冬姣告訴記者，新房竣工驗(yàn)收后，村里及時(shí)幫助改造戶喬遷新居，并支持做好水、電的入戶工作。“原來住的房子一下雨刮風(fēng)就擔(dān)心漏水、墻體開裂，現(xiàn)在再也不會(huì)了。”劉冬姣說。

　　據(jù)了解，武岡農(nóng)村危房改造的對(duì)象主要包括精準(zhǔn)識(shí)別的全市4513戶農(nóng)村D級(jí)危房戶和無房戶。“把民生事業(yè)做好做實(shí)，出路貴在一個(gè)‘改’字。這一改革要識(shí)別精準(zhǔn)、力量配足、資源配齊。”武岡市市長(zhǎng)唐克儉表示，“按照‘選得準(zhǔn)、建得起、搬得進(jìn)、反響好’的工作要求，2015年已啟動(dòng)改造3015戶。剩余的1498戶將于2016年全面完成，徹底解決農(nóng)村D級(jí)危房戶和無房戶住房難的問題。”