央廣網青島2月25日消息（記者王茂盛 王朝朋）2月25日，青島市政府召開會議，全面部署區市綜合行政執法體制改革工作。

　　青島市的綜合行政執法改革試點是行政管理領域的一次創新。2013年10月開始，由市編委辦、市法制辦牽頭重點在膠州市、黃島區開展了跨部門、跨領域綜合行政執法改革試點，并于2015年列入中央編辦試點單位。兩區市按照 “先易后難、有效承接、逐步推進”的要求，適度整合了部分行政執法權，統一交由綜合行政執法機構行使。膠州市集中了城鎮管理、土地管理、食品安全、文化市場、農業、畜牧獸醫和物業管理等7個領域共計1178項執法權限；黃島區集中了城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業、交通運輸和環境保護等6個領域共計1402項執法權限。整合執法權限后，兩區市分別設立綜合行政執法局，作為政府工作部門，報請省政府同意，確立綜合行政執法部門的執法主體和責任主體地位。在鎮（街道）和重點開發區設置執法中隊，實行“雙重領導，以鎮（街道）管理為主”的體制。按照“編隨事走”的原則，整合原分散的行政執法機構，并相應劃轉人員編制。膠州市、黃島區分別整合組建了220多名和380多名的綜合行政執法隊伍。試點強化了執法重心下移，推動執法力量下沉，在鎮（街道）配備了一支30-50人的執法隊伍,切實解決了執法人員力量不足的問題。2015年，省政府批復了我市試點區市改革方案，綜合行政執法機構組建到位并開始運行，在全省率先完成改革試點。截至目前，我市的改革試點取得了良好的效果，執法分散、執法力量不足等問題得到良好解決，行政執法效能明顯提高，區市查處結案的違法事項增幅超過三成，新增違法行為的查處和整改率達到98%，執法效率大幅提升的同時，舉報投訴數量卻下降超30%。

　　2016年，青島市將在所有區市全面推進綜合行政執法改革。目前，已率先在全省制定了《關于推進區市綜合行政執法改革的意見》。我市區市的改革從科學整合執法權限入手，通過整合執法職責，大幅減少執法隊伍，組建統一規范的綜合行政執法機構，強化行政執法屬地管理，推進執法重心下移至鎮（街道），實施綜合行政執法與社會治理網格化管理相融合等方式，建立健全城鄉統籌的基層綜合執法體系，實行條塊結合的管理體制，切實解決行政執法分散、執法力量不足、執法效能低下等問題。會議確定，我市區市綜合行政執法首先將在基層發生頻率較高、與人民群眾日常生產生活關系密切、多頭重復交叉執法問題比較突出、專業技術要求適宜、檢驗檢測技術支持難度較小的領域進行。