央廣網廣州11月4日消息（記者鄭澍）為有效預防和撲救森林火災，最大限度減少災害，省政府辦公廳近日印發《廣東省森林防火工作責任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了森林防火工作中所涉及的管理責任、預防責任、撲救責任、部門責任等相關問題，這是廣東省出臺的首個省級森林防火工作責任制實施方案，也是廣東生態文明建設一個重要舉措。《辦法》的實施對保護森林資源和國土生態安全將發揮重要作用。

　　近年來，廣東省各地黨委、政府不斷強化森林防火工作力度，將森林防火責任追究工作列入森林防火工作的一項重要內容，梅州、韶關、河源、清遠、云浮、惠州、肇慶等市相繼建立了森林防火工作問責制度。如何強化地方各級人民政府及其有關部門對森林火災預防和撲救的工作責任，《辦法》的出臺將為全面推動森林防火工作帶來契機。

　　森林防火工作涉及面廣,預防和撲救工作涉及社會的多個方面，明確地方各級人民政府對森林火災預防和撲救的領導責任，對強化森林火災預防和撲救的組織、指揮、協調至關重要。此次《辦法》規定，森林防火工作遵循“分級負責、屬地管理，齊抓共管、協同聯動，預防為主、積極消滅，以人為本、科學撲救”的原則，實行各級人民政府行政首長負責制。各級人民政府及其有關單位主要負責人是本行政區、單位森林防火工作的第一責任人，對森林防火工作負主要領導責任；分管森林防火工作負責人為主要責任人，對森林防火工作負直接領導責任；各有關單位明確的森林防火責任人，對本單位森林防火工作負直接責任。

　　據悉，此次出臺的《辦法》按照“誰主管、誰負責、誰擔責”的原則建立森林防火責任追究制度，以求科學推進森林防火工作落實到位，明確對市縣級政府森林防火相關責任人進行約談、誡勉、問責、黨紀政紀、司法機關處理等情形。問責制度實行客觀事實責任制，明確地方人民政府是實施問責的主體。《辦法》指出，因執行不力，造成森林火災頻繁發生或重大影響和損失的，由省森林防火指揮部總指揮或副總指揮視情節對地級以上市、縣（市、區）政府相關責任人進行約談。約談6個月后，由省森林防火指揮部派出工作組，對整改情況進行檢查。整改工作不到位的，由上級政府領導對下級政府主要領導或分管領導進行誡勉談話。而對森林防火工作出現重大失誤的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議；對敷衍塞責、玩忽職守、失職瀆職的有關責任人，按照黨紀政紀嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　此外，《辦法》還規定了地方各級人民政府森林防火工作的管理責任、預防責任、撲救責任，明確了各級森林防火指揮部成員單位及有關部門按各自職責分工應承擔的森林防火工作責任。

　　鏈接：責任追究

　　l 有以下情形之一的，約談縣級人民政府森林防火第一責任人：

　　（一）轄區內森林火災頻發，情節嚴重或造成重大影響的；

　　（二）年度森林火災發生率每10萬公頃森林面積超過10次，且森林火災受害率超過1‰的；轄區內森林面積不足10萬公頃，且森林火災受害率超過1‰的；

　　（三）因森林火災一次造成3人以上死亡或10人以上重傷的；

　　（四）發生重大、特別重大森林火災的；

　　（五）漏報、遲報、瞞報、謊報森林火災，情形嚴重的。

　　l 有以下情形之一的，約談地級以上市人民政府森林防火第一責任人或主要責任人：

　　（一）年度森林火災發生率每10萬公頃森林面積超過10次，且森林火災受害率超過1‰的；

　　（二）轄區內發生特別重大森林火災的，或人員傷亡達到重大森林火災標準的；

　　（三）轄區內50%以上（含本數）的縣（市、區）發生了重大以上森林火災的;

　　（四）漏報、遲報、瞞報、謊報森林火災，情形特別嚴重的。