央廣網天津10月12日消息（記者陳慶濱）記者從天津市人大常委會獲悉，9月24日，天津市第十六屆人大常委會21次會議對《天津市水污染防治條例（草案）》進行了第二次審議，這是由天津市制定的首部有關水污染防治的法規。根據審議結果，為了切實增強立法工作的針對性和有效性，從今天起，天津市人大正式向社會公布了該部條例草案內容，并公開征求意見，為期10天。

　　據天津市人大常委會法工委主任高紹林介紹，防治水污染、改善天津市水環境是一項非常復雜和艱巨的任務。天津屬于嚴重缺水的城市，人均水資源占有量僅為160立方米，約為全國人均占有量的十五分之一，是全國人均水資源占有量最少的特大城市。水資源量嚴重不足，使河道生態水量難以保證，水體自凈能力差；其次造成水污染的因素紛繁復雜，工業污染、生活污水及農業農村污水等都使得劣Ⅴ類水質比例有逐漸升高的趨勢；最后由于治理污水排放的基礎設施建設需要較長時間，也在一定程度上加重了水污染。鑒于以上情況，盡快制定好一部有針對性、符合天津市情況并具有前瞻性的水污染防治條例已刻不容緩。

　　根據條例草案內容顯示，《天津水污染防治條例》供十章、九十五條，對水污染防治的各個方面進行了比較全面的規范。條例首先明確了政府有關部門的防治責任，規定天津市環保部門會同有關部門組織編制水污染防治規劃、組織凝定重點水污染排放總量控制指標分解落實計劃、對超過重點水污染排放總量控制指標的地區暫停審批該地區新增重點水污染物排放總量的建設項目的環評文件等。天津市政府要將水環境保護目標完成考核結果向社會公開，環保部門要將依法確定的重點排污單位名錄及其排污許可的種類和數量向社會公開。

　　在治理工業水污染方面，條例明確要嚴格執行國家淘汰嚴重污染水環境的產品、工業、設備的有關規定，禁止新建、擴建制漿造紙、制革、染料、農藥合成等四類嚴重污染水環境的生產項目；已建成的不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料等生產項目，由區縣人民政府按照有關規定責令關閉。在城鎮水污染方面，條例重點強調了要加快實施雨水污水分流、嚴格城鎮污染集中處理設施監管及規范污水處理費收繳和使用等。針對天津8﹒12特別重大火災爆炸事故，條例還特別新增了完善水污染事故應急預案、強化水污染事故預防、強化水污染事故應急處置等內容。為加大水污染違法成本，條例明確環保部門可根據違法行為情節輕重以及可能造成的危害程度，最高給予50萬元的罰款，并可按規定實施按日連續計罰。

　　為了制定好《天津市水污染防治條例》，從10月12日至10月21日，天津市人大將全文發布條例草案內容，并面向社會公開征求意見，各界人士和有關單位可以將意見通過郵寄、電話及電子信箱等方式反映給天津市人大法制工作委員會。