央廣網西安11月11日消息（記者雷愷）記者從陜西省衛計委今天（11日）召開的新聞發布會上獲悉，陜西衛計委今年連續出臺《2014年陜西省基本藥物集中采購實施方案》等11個政策性文件，從藥品集中采購、統一配送和使用管理等環節不斷完善藥品“三統一”工作體系，確保醫療機構臨床用藥需求和群眾用藥安全。

　　陜西2009年實施基層醫療衛生機構和縣級公立醫療機構基本藥物統一采購、統一價格、統一配送（“三統一”）以來，取得明顯成效。但也出現一些問題，特別是部分品牌藥、低價藥、婦兒用藥短缺，一些藥品價格偏高或倒掛，藥品配送效能不高等問題逐步顯現，社會反響較為強烈。

　　針對這些問題，陜西省衛計委在認真調研分析的基礎上，連續出臺《2014年陜西省基本藥物集中采購實施方案》等11個政策性文件，從藥品集中采購、統一配送和使用管理等環節不斷完善藥品“三統一”工作體系，確保醫療機構臨床用藥需求和群眾用藥安全。

　　完善藥品集中采購。對于常用低價藥品，增強醫療機構采購參與度，將具備相應資質條件的生產企業直接掛網，由醫療機構網上采購交易，縣以上醫療機構自主采購，縣級及基層醫療衛生機構組成縣域采購聯合體，與生產企業帶量議定采購價格；對于婦兒專科非專利藥品、急救藥品和臨床用量小的藥品，依據集中采購結果，對空缺藥品由專家分析論證后，采用低價藥品方法，直接掛網采購；對于臨床必須的短缺藥品，采取邀請招標、帶量采購，或委托有資質的企業定點生產。

　　完善藥品統一配送管理。允許縣級公立醫院自主選擇增加配送企業，增加后總數不超過5家。

　　同時，加強藥品配送使用管理。允許政府開辦的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和村衛生室使用基本藥物以外藥物，但品種數量不能超過機構藥品總品規數的30%和20%。基層醫療衛生機構和縣級公立醫院的全部藥品實行零差率銷售。

　　陜西還將在寶雞市開展藥品采購價格談判試點，進一步降低藥品價格，藥品降價部分必須全部讓利于群眾，不得挪作他用。