央廣網長沙10月22日消息(記者鄧文輝 通訊員毛欽）近日，記者從郴州市委全面深化改革領導小組第四次會議獲悉，工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革試點實施方案及實施辦法正式審定通過，此舉將進一步發揮市場配置資源的決定性作用，整合行政資源，提升行政效能，優化投資環境，便利民眾辦事，為在2014年底實現“三證一窗受理、內部流轉、統一發證”奠定基礎。

　　“三證合一”登記主要是將先行的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證分別受理、分別審批、分別發證照的登記制度改革為統一受理、同步審批、統一發放記載有工商注冊號、組織機構代碼、稅務登記證號的營業執照的登記制度。該營業執照同時具有組織機構代碼證和稅務登記證的法律作用，申請人也可以根據實際需要，申請領取組織機構代碼證和稅務登記證。

　　郴州市“三證合一”登記改革分三步實施：10月31日之前為準備階段，11月1日起在市本級試運行，12月1日起在全市全面推廣。

　　“三證合一”登記改革確定了“專窗受理、信息共享、同步審批、限時辦證、統一發證”的工作流程。辦理人可在本級政府政務服務中心或工商部門注冊大廳“三證合一”登記受理專窗進行申請辦理。對審查通過的“三證合一”登記申請，由專窗在1個工作日之內將申請信息錄入“三證合一”登記網上并聯審批系統，并通過系統向質監、國稅、地稅部門即時發送數據，實現信息共享。工商部門準予登記的，由各部門在網上完成審批并立即將審批信息傳送專窗，并由專窗統一打印一份記載有工商注冊號、組織機構代碼、稅務登記證號的營業執照。申請人可憑《“三證合一”受理通知書》和有效身份證件到專窗領取“三證合一”營業執照，也可根據需要再領取組織機構代碼證和稅務登記證。“三證合一”登記所有審批在5個工作日內辦結，遇特殊情況可延長時限最長不得超過3個工作日。

　　“三證合一”登記改革作為郴州市商事登記制度改革的重要組成部分，將有力推進改革的整體實施。郴州自商事登記制度改革以來，將原來的183項工商登記后置審批精簡到76項，市直24個主要審批部門向縣市區下放涉企管理權限63項，涉企商事登記許可審批事項11項，19個商改重點單位，對62項審批流程進行再造，平均縮短辦事時間9個工作日，行政審批效率整體提速70%以上，極大地激發和釋放了市場活力。1-9月郴州市新登記市場主體25886戶，新登記企業數量5036戶，新登記企業注冊資本258.03億元，同比分別增長10.23%、 108.96%、0.50%。