央廣網成都10月日消息（記者劉濤）10月8日，國慶剛過。當天下午，成都市高新工商局向“成都市綠滿圓物業管理有限公司”發放營業執照。這是《成都市工商登記制度改革實施方案》發布后，成都市誕生的首份“先照后證”工商營業執照。

　　當天下午兩點，市民秦旭從成都市高新工商局工作人員手中接過一張營業執照——不過，他沒有料到的是，這是9月29日《成都市工商登記制度改革實施方案》發布后，成都市誕生的首張“先照后證”工商營業執照。

　　秦旭向記者展示了新鮮出爐的營業執照：企業名稱為“成都市綠滿圓物業管理有限公司”；經營范圍包括物業管理、裝飾裝修工程、清潔服務、保安服務等內容。記者注意到，“保安服務”一項后面注明了“未取得相關行政許可（審批），不得開展經營活動”。

　　“辦事效率簡直是‘超一流’。”秦旭告訴記者，公司在9月份才開始籌辦，國慶長假結束后，他們抱著試試看的心態，來到高新工商局咨詢，由于相關手續文件齊全，該公司當場就獲得了營業執照——這比他們的原計劃提前了一個月。“下一步我們一邊按規定到公安局辦理開展‘保安服務’的行政許可，一邊就可以開展一些招聘、業務洽談活動了。”

　　“實行‘先照后證’是工商登記制度改革的重要內容，有利于提升市場準入效率，彰顯成都高新區營商環境的自由度和包容性、開放性。”成都市高新工商局相關負責人表示，實行“先照后證”登記制度，一方面將減少工商登記前置行政許可項目，將117項工商登記前置審批事項改為后置審批；另一方面，對市場主體的后續監管將進一步強化。該負責人表示，在放寬注冊資本等準入條件、優化注冊流程的同時，成都高新區將加強對市場主體的監督管理，促進社會誠信體系建設，維護寬松準入、公平競爭的市場秩序。

　　成都市高新工商局相關負責人介紹，從“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”，使創業投資更便利，有利于激發市場活力、優化營商環境、促進經濟穩定增長。同時，使市場監管回歸“誰負責審批、誰負責監管”的原則，明確監管分工，有助于實現專業監管、高效監管。

　　據悉，為推進上述改革工作，成都高新區成立了專門的工作領導小組，負責“先照后證”改革試點工作的組織協調及監督指導。同時，將“先照后證”工作納入工作領導小組各成員單位的年度目標考核，大力推動各項改革工作有效開展。

　　據了解，2014年前三季度，成都高新區市場主體增幅創歷史新高，新設立各類型企業7970戶，同比增長101.01%。注冊資本登記制度改革正式實施以來，市場主體增幅尤為明顯。3月1日-9月30日，成都高新區新設立各類型企業7195戶，同比增長116.46%。