央廣網(wǎng)烏魯木齊9月17日消息（記者吳卓勝 張程） 今天下午，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)在烏魯木齊召開。2014年棉花目標(biāo)價(jià)格水平為每噸19800元。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)張小平介紹，持續(xù)十年的最低收購(gòu)價(jià)制度扭曲了棉花的定價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，已經(jīng)難以為繼。而此次開展目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，就是要探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“脫鉤”，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　張小平說(shuō)：“一是政府不干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，有利于恢復(fù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)獲利，提高國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是政府對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼方式由包含在價(jià)格中的‘暗補(bǔ)’變?yōu)橹苯又Ц兜摹�明補(bǔ)’，提高補(bǔ)貼效率。三是充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用，激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，控制生產(chǎn)成本過(guò)快上升。”

　　今年6月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度轉(zhuǎn)變。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部公布了2014年棉花目標(biāo)價(jià)格水平為每噸19800元，這標(biāo)志著持續(xù)多年的棉花大豆臨時(shí)收儲(chǔ)制度正式謝幕。

　　新疆發(fā)改委副主任熱依汗?玉素甫就往年臨時(shí)收儲(chǔ)制度與現(xiàn)行目標(biāo)價(jià)格改革的差異和創(chuàng)新之處進(jìn)行了比較，她說(shuō)：“現(xiàn)有的涉農(nóng)補(bǔ)貼，大多按照面積發(fā)放，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼要與作物實(shí)際種植面積或產(chǎn)量、交售量掛鉤，多種多補(bǔ)，不種不補(bǔ)，二是棉花目標(biāo)價(jià)格的補(bǔ)貼呢與市場(chǎng)價(jià)格掛鉤，只有當(dāng)市場(chǎng)平均價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，才發(fā)放補(bǔ)貼，高的時(shí)候就不發(fā)。”