央廣網廈門9月14日消息（記者陳庚）廈門市衛生和計劃生育委員會今天掛牌成立，這也是廈門市新一輪機構改革方案公布后，首個掛牌成立的新部門。首任主任楊叔禹在接受媒體專訪時透露，廈門正在組建“院士指導平臺”，邀請醫學類“兩院”院士加入，幫助廈門提升醫學技術水平、培養醫療學科帶頭人。

　　楊叔禹表示，要提升廈門的衛生計生醫療水平，關鍵是要有好的學科帶頭人和后備人才。“院士指導平臺”旨在吸引和邀請全國頂尖的臨床醫學專家來到廈門，一方面是帶徒弟，力爭把廈門現有的一批學科帶頭人培養成國家級的名醫，另一方面帶學科、帶團隊，整體帶動廈門相關醫療學科水平的提升。預計本月下旬，首批十幾位“兩院”院士就會來到廈門。

　　這也是廈門衛生系統在人才“柔性引進”方面的最新探索。此前，廈門在全國率先推行了“雙主任制”學科共建管理新模式，從全國一流醫療機構中引進一批國家級名醫，到廈門相關醫院科室擔任“特聘主任”，與該科室“執行主任”共同開展工作。“所謂‘柔性引進’就是不求為我所有，但求為我所用”，楊叔禹說，目前已經有13位來自北上廣等城市一流醫療機構的國家級名醫，在廈門第一醫院、中山醫院、眼科中心等醫療機構擔任科室主任。本月下旬，還有一批專家將來廈門簽約。

　　擴增衛生計生醫療資源，也將成為新成立的廈門市衛生計生委的工作重點之一。楊叔禹表示，到2015年，廈門將新增6所綜合性醫院和若干所專科醫院。此外，還將吸引更多社會資本，舉辦養老護理院、腫瘤康復機構、社區醫院等廈門緊缺的各類醫療機構。

　　針對群眾最關心的“看病難”、“看病貴”問題，楊叔禹坦言這仍是“最大的難題”。他引用國務院副總理劉延東此前在考察廈門醫改時的話，新一輪醫改和公立醫院改革是否成功的重要標志，是能否實現分級診療，即“大病到醫院，小病慢病到社區”。

　　雖然我國對醫療機構早已實行了分級管理，但并沒有做到分級診療，老百姓可以隨便到任何一個醫療機構看病，“每個城市最擁堵的路段旁邊，肯定有一個大醫院”，楊叔禹言語中透露著無奈，“因為所有人都要到那個最好的醫院去看，反正我就花這么幾個錢嘛，我就可以找全市最好的醫院、最好的醫生、最大的專家找他看，我頭疼也要找他看，拉肚子也要找他看。”

　　楊叔禹介紹說，在建立了分級診療制度的發達國家，這是難以想象的，“國外你如果沒經過家庭醫生或者社區醫生的允許，自己到大醫院找大醫生看病，基本上你要自費，醫保不會給你報銷的，而且價格非常貴。”而如果到社區去看，則可以享受免費醫療，“他們是用價格、保險等很多杠桿給你拉開檔次了，我們國家沒有做到。”

　　他表示，廈門早在兩年多前就開始探索以“慢病一體化管理”為突破口，建立分級診療制度，走走在全國前列。“每年有2600多萬人到廈門各家醫院看病，其中86%都是慢性病，這么多病人如果不到大醫院去擠，你說那些醫院里面是不是很清爽？”也只有這樣，才能讓大醫院的好醫生集中精力研究疑難雜癥，“一天都被這些小病淹沒了，他沒有更多的精力去提高醫療水平。”

　　他進一步介紹說，糖尿病和高血壓是最大的兩個慢病病種，在廈門有近百萬名患者，“慢病一體化管理”就先從這兩個病種做起，他們在大醫院得到確診、獲得治療方案后，就回到社區去，由社區醫生負責平時的監測、開藥，不用再到大醫院擠。如果社區醫生發現病情有變化，再介紹他們去大醫院診治。

　　盡管分級診療“看上去很美”，但操作中卻是知易行難。楊叔禹說，最大的困難，就是要提升社區醫療服務中心的水平。“為什么社區醫院蓋的房子也不錯，投入了很多設備，醫務人員也都有，老百姓就是不去呢？還是不相信社區醫生，認為他們看不好病。”楊叔禹認為，這一輪機構改革計生與衛生系統合并，為提升社區醫療水平增添了資源，因為計劃生育工作在基層的力量一直都很強大，“我們下一步就要把基層的計生服務工作，和我們基層的衛生醫療工作，融為一體，這樣資源就可以互相利用共享，老百姓也方便。”