央廣網杭州5月15日消息（記者 李佳）今天上午，浙江省政府新聞辦舉行發布會，發布浙江省老年人口的基本情況以及今年養老服務的新政策。

    浙江省民政廳廳長尚清介紹，浙江的老齡化程度要高于全國水平4個百分點。按照戶籍人口統計，到2013年年底，全省60歲以上的老年人口總共是897.83萬人，占總人口的18.63%，80歲及以上的高齡老人140.16萬人，占老年人口總數的15.61%。根據預測，到2020年，浙江省老年人口將達到1186萬人。

    為應對人口老齡化加劇帶來的問題，浙江省積極鼓勵引導社會力量參與養老服務業。今年，浙江省政府出臺了《關于加快浙江老年服務業發展的實施意見》和《加快社會資本進入老年產業的若干意見》這兩個頗具含金量的文件，在用地、用房、融資信貸、投資權益、稅費等多個方面給予保障和支持，其中還有不少創制性的亮點。

    以往，民間資本進入養老服務產業，經常會碰到融資擔保問題，此次浙江養老新政中做了一些嘗試和突破，對招拍掛方式取得的土地性質的作出明確，改變了原來歸類于教育、衛生等慈善事業的類別，根據項目業主的需求，可以作為商服用地 (養老機構用地)。拿到這樣的土地，可以通過金融系統做融資抵押。新政首次明確規定，允許養老機構利用有償取得的土地使用權、產權明晰的房產等固定資產辦理抵押貸款。

    此外，過去民辦非營利性養老機構中，所有捐資和出資人的投入都屬于社會資產，不得由出資人占為個人所有，這樣就限制民間資金投入到養老產業的熱情。浙江省政府此次出臺的文件中，率先從省級層面對民辦養老機構的權益保障做了明確，依法登記的民辦非營利性養老服務機構，明確出資財產屬于出資人所有。經營管理較好的，還可以從收支結余中，提取一定比例用于獎勵舉辦人。