中廣網沈陽3月25日消息（記者徐志強）記者從遼寧省財政廳了解到，在遼寧省人代會審議通過省本級2014年財政預算后，遼寧財政及時下達了2013年度漁船互助保險補貼資金163.9萬元，標志著又一項惠農補貼政策的啟動實施。目前，沿海各市縣財政、漁業部門正在抓緊將補貼資金兌現到參保漁民手中。

　　作為海洋大省，遼寧海岸線全長2292.4公里，共有海洋捕撈作業漁船4萬多艘，近年來，隨著漁船數量的逐年增加，海洋極端氣候頻繁發生等因素影響，每年因臺風等自然災害及意外事故造成漁船海損及失蹤事件都多達上百起，對漁民和漁業生產帶來重大損失。由于漁船價值高、海洋作業風險大，保險機構普遍不愿為漁民承保，即使個別保險公司有意向為其承保，由于保費額度遠高于其他險種，漁民也不愿參保。因為上述原因，漁船保險一直未納入國家實施的農業保險政策補助范圍。而一旦發生海上事故，船損高達上百萬元，由于沒有參保，得不到保險賠償，極易給捕撈漁民造成傾家蕩產的嚴重后果。

　　2013年，遼寧財政會同省海洋與漁業部門歷經近半年時間，在省內外開展調研和多次論證的基礎上，參考部分沿海省份實行的漁船互助保險財政補貼做法，結合我省目前漁船互保工作實際開展情況，為加快推進我省漁船財產保險工作，進一步加強和規范漁船互助保險業務，根據《中華人民共和國保險法》、《農業保險條例》等有關規定，制定出臺了《遼寧省漁船互助保險保費財政補貼資金管理辦法》（遼財農〔2013〕690號），主要內容包括：

    一是在充分尊重參保人意愿的前提下，財政部門通過實施保費補貼等調控手段，鼓勵支持捕撈漁民參加漁船互助保險，增強其抗御風險災害和災后恢復生產能力。

    二是對20馬力以上的海洋捕撈或涉外遠洋作業漁船全損險，省財政按照投保金額的20%給予補貼，補貼范圍為丹東市、錦州市、營口市、盤錦市、葫蘆島市、綏中縣、長海縣等沿海五市兩縣及駐地在大連從事遠洋捕撈作業的省屬企業。

    三是為提高預算編制的精準性，有效控制年度補貼資金的結余或短缺，省財政采取了壓年兌現補貼方式，將每年補貼統計期限定為上年10月1日至當年9月30日，據實列入下年度預算，省人代會后立即下撥補貼資金，由市縣財政通過“一卡（折）通”及時發放給投保人。

    四是要求漁業互保經辦機構通過保險公司開展再保險，同時對保費實行“逐年滾存、專戶管理、專款專用”，努力分散經營風險，確保保費資金使用安全、規范和有效。