央廣網海口12月31日消息（記者朱永 通訊員劉瓊）日前，海南高院印發《海南省高級人民法院<人民法院量刑指導意見>實施細則》，于2014年1月1日正式施行。

　　從2014年1月1日起，量刑規范化工作將在海南法院全面推行。海南法院受理的交通肇事罪、故意傷害罪、強奸罪、非法拘禁罪、搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、職務侵占罪、敲詐勒索罪、妨礙公務罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、走私、販賣、運輸、制造毒品罪等十五種犯罪案件，嚴格按照《量刑指導意見》及《海南省高級人民法院<人民法院量刑指導意見>實施細則》執行。在法庭審理中，應當保障量刑活動的相對獨立性，應當查明對被告人適用特定法定刑幅度以及其他從重、從輕、減輕或免除處罰的法定或者酌定量刑情節，應當充分聽取檢察機關提出的量刑建議及當事人和辯護人、訴訟代理人提出的量刑意見。全省法院制作一審、二審規范化量刑表，對量刑步驟進行詳細分解。在個案審理時，實行查字典式的“對照法”，要求法官結合案件，對照實施細則，一案一人一表逐項填寫。量刑適用表作為合議筆錄的一部分，由合議庭成員簽名后存入案卷。

　　海南法院的量刑規范化試行工作經歷了兩個階段。第一階段是按照最高法院的要求于2009年5月27日的安排了5家法院（海口中院、海口龍華法院、三亞城郊法院、文昌法院、儋州法院）開始全面部署量刑規范化試點工作。2009年試點5個罪名，2010年1月1日起，在試點法院中又增加了10個罪名。第二階段是從2010年10月1日起在全省法院對十五種犯罪全面試行量刑規范化改革。試行工作開展三年以來，全省法院運用新的量刑模式審理的刑事案件當庭認罪率、調解撤訴率、退賠退贓率和服判息訴率率明顯上升，上訴率、抗訴率、上訪申訴率普遍下降，刑事司法公信力明顯增強。以海口中院為例，2012年該院適用規范化量刑方法審理的刑事案件，抗訴率、上訪申訴率均為零，服判息訴率達100%。

　　海南高院刑一庭庭長鄭蘭清介紹，“量刑規范化”是 “規范裁量權，將量刑納入法庭審理程序”的簡稱。量刑規范化有兩個方面的內容，一是在程序上，將量刑納入法庭審理程序，使量刑程序相對獨立，保證量刑公平、公正、公開透明；二是改變傳統的量刑方法，使法官的裁量權行使具有更加明確、更加具體、操作性更強的依據，從而規范法官自由裁量權。下一步，為保證量刑規范化工作的順利推行，海南高院還將對三級法院刑事法官進行量刑規范化集中學習培訓。