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央廣網

自然資源部:推進用地審批和規劃許可“多審合一” 切實優化營商環境

2019-05-27 14:23:00來源:央廣網

  央廣網北京5月27日消息(記者 龍明潔)5月27日上午,自然資源部副部長趙龍在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上表示,針對原來的城市總體規劃、土地利用總體規劃審批過程漫長等問題,自然資源部正在研究,馬上要制定審批的辦法,結合“多規合一”,推進用地審批和規劃許可“多審合一”“多證合一”,切實優化營商環境。  

  5月27日,國務院新聞辦公室舉行《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》發布會。(央廣網記者 龍明潔/攝)

  趙龍介紹,《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》提出的實現“多規合一”,對進行規劃審批制度改革、投資審批制度改革都提供了一個很好的條件。文件明確要求,要解決規劃審批周期過長的問題,大幅壓縮規劃的審批時間。在規劃審批中,要減少報國務院審批的城市數量,同時按照“管什么就批什么”原則,精簡規劃審批內容,重點從目標定位、底線約束、控制性指標、相鄰關系等方面進行控制性審查,大幅壓縮審批時間,提高行政效率;要結合“多規合一”,推進用地審批和規劃許可“多審合一”“多證合一”,切實優化營商環境,體現“多規合一”改革效果。

  據介紹,自然資源部已經起草了一個通知,以“多規合一”為基礎,推進用地和規劃許可的“多審合一”“多證合一”。具體是同一個事項由一個部門來管理,同一個階段的審查,同一類事項要進行整合。自然資源部希望結合新的規劃體系的建立,把規劃審查的行政效率大幅度提高。

  例如,在投資審批的項目立項階段,原來項目立項在用地規劃上有兩個前置條件,一是用地的預審,二是用地的規劃選址意見書。這兩個審查內容有很多相近的地方,這次自然資源部將兩個審查合并,變成一項審查內容,一個窗口接件,一個事項辦理,最后一個窗口發放。

  正式用地審批階段,原來規劃上有建設用地規劃許可證,土地上有建設用地批準書和劃撥決定書,同時出讓的地還要簽訂合同,這也是功能非常相近的,自然資源部把這三個事項合并,建設用地規劃許可、用地批準書和劃撥決定書合并,變成一個事項。

  趙龍表示,經過測算,通過這種方式可以大大減少用地和規劃的審批時間,為投資領域的工程建設領域的審批制度改革提供一個很好的樣板。

編輯: 許晨陽

自然資源部:推進用地審批和規劃許可“多審合一” 切實優化營商環境

5月27日上午,自然資源部副部長趙龍在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上表示,針對原來的城市總體規劃、土地利用總體規劃審批過程漫長等問題,自然資源部正在研究,馬上要制定審批的辦法,結合“多規合一”,推進用地審批和規劃許可“多審合一”“多證合一”,切實優化營商環境。

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