央廣網北京4月19日消息（記者王晶）2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦，成為全球矚目的焦點。時隔兩年后，高峰論壇再次如約而至。

　　4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京正式拉開帷幕，持續至27日。這是今年中國最重要的主場外交。而本屆論壇也因處于“一帶一路”倡議邁向第二個五年的過渡時期，匯聚全世界的目光。

　　“規格更高、規模更大，預定出席的外國國家元首和政府首腦人數將明顯超過首屆論壇。此外，相較于首屆峰會，今年的活動會更豐富，將舉辦十二場推動務實合作的分論壇；首次舉辦企業家大會、首次設立數字絲綢之路分論壇等等。”近日，海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明、中國國際問題研究院戰略研究所副所長蘇曉輝等多位專家在接受央廣網記者專訪時，細數第二屆高峰論壇值得外界期待的諸多亮點與變化。

　　專家表示，如果說首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是釋疑和增進共識，那么第二屆將更多地走向務實、深化，影響力及成果有望超預期。

　　“走深務實”成為關鍵詞  論壇升級后三大亮點可期

　　聯合國秘書長古特雷斯曾在首屆高峰論壇上表示，“一帶一路”倡議具有巨大的潛力，能夠惠及整個世界。

　　如今，這樣的愿景正日益成為現實。一組最新數據顯示，迄今已有近150個國家和國際組織與中國簽署共建“一帶一路”合作文件。其中，在最近兩年簽署的占到了半數。而截至2018年底，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果中，269項已完成或轉為常態化工作，10項正在推進，落實率達96.4%。

　　隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的臨近，在海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明看來，首屆高峰論壇在“一帶一路”倡議的詮釋、實踐經驗總結等方面成績顯著，極大地增進了“一帶一路”倡議的國際認同度。“第二屆論壇將在此基礎上，進一步拓展。”

　　在接受記者采訪時，梁海明認為，第二屆高峰論壇至少有三大亮點可以期待。

　　“除了形式上規格更高，倡議規模更大外，最明顯的便是理念的變化。”梁海明說，原來“一帶一路”倡議強調大寫意，現在強調繪工筆畫，那么工筆畫怎么繪？這次峰會就要強調高質量，要強調早期收獲，要強調防范各種風險。而“一帶一路”除了要建設“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”外，尤其還要強調走“綠色之路”。“本屆峰會將聚焦如何精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫’。”梁海明補充到。

　　首次設立數字絲綢之路分論壇，則是第二大看點。

　　梁海明談到，數字經濟時代來臨，在未來數字經濟全球化的趨勢下，中國政府正順應這個世界發展潮流，為“一帶一路”沿線國家提供更加豐富的經濟發展手段和數字經濟的發展手段，有助于推動“一帶一路”沿線國家的經濟發展和科技進步，真正體現了“一帶一路”倡議就是秉承共商、共享、共建、共贏的精神。

　　除此之外，值得關注的是，與首屆峰論壇下設5個分論壇相比，本屆峰會還多增加了7場活動共設12場分論壇，廣泛邀請外國企業家參加，并將首次舉辦企業家大會。梁海明告訴記者，“這意味著未來我國將會首先從經濟領域、商業領域去幫助‘一帶一路’沿線國家的經濟發展，增加就業，改善民生。”梁海明分析道，特別強調“一帶一路”倡議以企業為主體，在政府服務、國際標準的辦法下，進行市場化運作。這也有效回應了西方的部分質疑。

　　“‘一帶一路’倡議并非單單是政府行為，可讓沿線國家民眾通過‘一帶一路’得到實實在在、確確實實的好處。”與梁海明的觀點不謀而合，中國人民大學國際事務研究所所長王義桅認為，本屆高峰論壇的主題核心是推動“一帶一路”的合作實現高質量發展，“務實”是理解第二屆峰會繞不開的關鍵詞。

　　他預計，論壇期間有可能簽署更多的協議，出臺更多更細致的務實指導文件，也會更全面地總結前五年的實踐經驗。

　　歐洲多國加入“一帶一路”朋友圈  相向而行態勢顯著

　　隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開臨近，先有意大利上個月正式加入“一帶一路”，成為第一個簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的G7國家。而在本月，另外兩個歐洲國家希臘、瑞士也表態支持中國“一帶一路”倡議。這些均使得社會各界對歐盟機構、成員國參與“一帶一路”的關注不斷升溫。

　　如何看待中歐在共建“一帶一路”方面的合作前景？對此，受訪專家直言不諱。

　　清華大學國家戰略研究院研究員丁一凡直言，實際上，部分歐洲國家對中國與非洲國家在“一帶一路”框架下的合作也是五味雜陳。一方面，它們曾把非洲當做自己的“后院”，不愿意其他地區國家涉入。所以歐洲一些輿論對中非合作指手畫腳，是典型的“吃不到葡萄就說葡萄酸”的心理。但另一方面，越來越多的歐洲企業認識到，“一帶一路”倡議是機會，與中國及非洲國家合作對大家都有好處。所以，他們開始換個角度看問題。

　　“未來，大勢所趨，與中國在‘一帶一路’項目上合作的歐洲企業會越來越多。”丁一凡談到。

　　而在國際戰略研究所副所長蘇曉輝看來，中歐之間其實現在已經存在很多務實的合作，比如中歐班列，截至2019年3月底，中歐班列累計開行數量超過1.4萬列，基本實現“去一回一”，通達境外15個國家50個城市。“2018年歐盟提出歐亞互聯互通戰略，有西方媒體在炒作，說這是針對‘一帶一路’倡議，但現在我們看到中歐是在對接合作，這是一個很好的范例。表明我們完全可以在這種互利共盈的情況下，使雙方達到自己預設的目標，是一種相向而行的態勢。”

　　王義桅秉持同樣的觀點，“一帶一路”倡議幫助歐洲一些國家和城市在互聯互通的世界里成為門戶或節點。像布拉格、布達佩斯等城市就開辟了多條中歐航線，成為地區航空支點。他還舉例稱，“一帶一路”將巴爾干從火藥桶變成陸海聯通的支點地區，匈塞鐵路就是明證。

　　“這些都是‘一帶一路’帶給歐洲紅利、受到更多歡迎的鮮明寫照。”王義桅講到，未來中歐之間的合作，不僅僅是中國的企業去投資歐洲國家，未來中國和歐洲還會進行第三方市場合作，共同去投資“一帶一路”其他沿線國家，在這個基礎上“一帶一路”倡議將給整個歐洲帶來多重機遇，也將會有越來越多的歐洲國家參與其中。

　　認同和支持“一帶一路”合作正成為主流  峰會影響力有望超預期

　　將“一帶一路”國際合作高峰論壇機制化，為更多的國家參與“一帶一路”建設提供機遇和平臺，這是首屆論壇峰會上各方的共同愿望。

　　“第二屆峰會同樣堅持共商共建共享的黃金法則，給各方帶去的是滿滿的合作機遇，”展望第二屆峰會，王義桅坦言，規格更高、規模更大、活動更豐富的第二屆高峰論壇，充分表明國際上現在認同和支持“一帶一路”合作的觀點越來越成為主流，合作是主基調，機遇論是主旋律。

　　“第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇將進一步拓寬和深化國際合作和伙伴關系。”柬埔寨《高棉時報》的社論也表達出沿線國家的共同期待。“一帶一路”倡議同聯合國2030年可持續發展議程有效對接，形成了促進全球共同發展的政策合力。

　　如今，從倡議到現實，“一帶一路”倡議已成為全球規模最大、最受關注的公共產品。丁一凡直言，“一帶一路”倡議提出近六年，從基礎設施到經貿往來，從金融互通到人文交流，共商、共建、共享的“一帶一路”合作理念得到國際社會的廣泛認同。尤其在近兩年，亞吉鐵路開通運營、阿聯酋阿布扎比碼頭正式開港，被稱為巴基斯坦"三峽工程"的巴基斯坦最大水電站首臺機組實現并網發電；中俄合作的亞馬爾液化天然氣項目三條生產線提前竣工，冰上絲路將穿越北極......

　　“在此背景下，在這些看得見的成果上，本屆峰會影響力將有望超預期。”丁一凡說道。

　　蘇曉輝同樣認為，“一帶一路”從最初提出只是一個概念，到現在慢慢摸索出各種方向，有很多樣板打造出來，下一個五年肯定是更加落地生根的五年，而本屆峰會將起到引領的作用。

　　“馬上就要召開第二屆峰會了，我們在思考，整個國際社會都在思考，‘一帶一路’到底給中國，給世界帶來了什么？我想除了我們可以見到的那些工程以外，中國給世界提供最多的就是新理念。”中聯部原副部長于洪君此前接受央廣網記者采訪時說道，它會進一步推進中國走向世界，世界走近中國的過程，進一步推進中國需要世界，世界需要中國的共識，會進一步加速中國在這一過程中深刻改變自己，同時也深刻影響世界的歷史進程。”