央廣網北京11月22日消息（記者王晶）創新是引領城市發展的第一動力。那么，在如火如荼的創新浪潮中，中國各大城市的創新競爭力孰強孰弱？昨天（21日），社會科學文獻出版社出版的首部《中國城市創新競爭力發展報告（2018）》（以下簡稱藍皮書）。藍皮書顯示，今年，北京、上海、深圳位列中國城市創新競爭力排名的前三甲。在五個二級指標中，北京的創新環境競爭力、創新投入競爭力、創新可持續發展競爭力均在全國排第一位。

　　該藍皮書是由福建師范大學等單位共同參與組成的“城市創新競爭力課題組”發布，研究人員從創新基礎競爭力、創新環境競爭力、創新投入競爭力、創新產出競爭力、創新可持續發展競爭力這五個方面構建中國城市創新競爭力指標評價體系，形成了由1個一級指標、5個二級指標、31個三級指標組成的中國城市創新競爭力評價體系和數學模型。

　　藍皮書對我國274個城市創新競爭力進行綜合評價分析。結果顯示，中國城市創新競爭力排在第1到10位的城市依次為：北京、上海、深圳、天津、廣州、蘇州、杭州、西安、寧波、武漢。

　　中國城市創新競爭力一級、二級指標得分和排名情況。（藍皮書截圖）

　　在5個二級指標中，創新產出競爭力對城市創新競爭力的貢獻率最高，平均貢獻率為33.8%，創新環境競爭力的貢獻率次之，為21.3%；創新可持續發展競爭力和創新投入競爭力的貢獻率分別為18.0%和14.6%；創新基礎競爭力的貢獻率最小，為12.3%。因此，福建師范大學經濟學院院長黃茂興表示，各城市需要特別關注創新產出競爭力、創新環境競爭力和創新可持續發展競爭力，當然也不能忽視創新投入競爭力和創新基礎競爭力。

　　其中，城市創新基礎競爭力主要由GDP、人均GDP、財政收入、人均財政收入、外商直接投資、金融存款余額等6個指標構成。

　　城市創新環境競爭力主要由千人因特網用戶數、千人手機用戶數、國家高新技術園區數、國家高新技術企業數、高等院校數、電子政務發展指數等6個指標構成。該方面北京排在第一。

　　城市創新投入競爭力主要由R&D經費（指全社會研究與試驗發展經費）支出總額、R&D經費支出占GDP比重、人均R&D經費支出、R&D人員、研發人員占從業人員比重、財政科技支出占一般預算支出比重等6個指標構成。北京排在第一。

　　而城市創新產出競爭力主要由專利授權數、高新技術產業產值、高技術產品出口總額、高技術產品出口比重、全社會勞動生產率、注冊商標數、單位工業產值污染排放量等7個指標構成。北京排在第二，僅次于深圳。

　　城市創新可持續發展競爭力主要由公共教育支出總額、公共教育支出占GDP比重、人均公共教育支出額、科技人員增長率、科技經費增長率、城鎮居民人均可支配收入等6個指標構成。北京排在第一。

　　中國城市創新競爭力一級、二級指標得分和排名情況。（藍皮書截圖）

　　記者注意到，中國城市創新競爭力得分呈階梯狀分布，只有3個城市的得分超過50分，即北京、上海、深圳，其余城市均低于50分。大部分城市的得分均低于20分，可見中國城市創新競爭力的整體水平比較低，且分布不均衡。

　　針對此方面，課題組認為，中國城市創新競爭力得分較高的城市主要分布在東部地區，排名前50位的城市中，34個地處東部，比重達68.0%；而創新競爭力得分較低的城市大多集中在中西部。

　　“這說明，東部城市長期以來經濟社會發展基礎較好，創新投入、創新人才資源、創新制度環境、創新效益等方面優勢明顯，”黃茂興告訴記者。而西部城市在這些方面相對較弱，尤其是與東部城市存在較大差距，需花大力氣來改變這種狀況。

　　該藍皮書還指出，對東部地區而言，在保持其他競爭力優勢的同時，應更加注重創新產出競爭力的提升，要加大政策扶持，營造良好的創新環境，健全知識產權服務體系，完善重點產業信息資源的建設，開展企業專利數據庫建設，加快建設主導產業專業數據庫平臺，實現主導產業、重點產業、新興產業專利數據庫全覆蓋。

　　此外，今天發布的《二十國集團（G20）國家創新競爭力發展報告（2017-2018）》黃皮書顯示，中國在G20中排名第7位，是G20中唯一進入前十名的發展中國家。

　　《世界創新競爭力發展報告（2011～2017）》黃皮書顯示，2015年，美國、德國、法國位列世界創新競爭力排名的前三甲，中國在世界排名第10位，這是唯一一個能夠進入世界創新排行榜前10名的發展中國家。