央廣網北京3月20日消息（記者 馬媛）習近平總書記強調，沒有網絡安全就沒有國家安全。今年的政府工作報告中也提出，要整治電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、網絡傳銷等突出問題，維護國家安全和公共安全，推進平安中國建設。網絡安全發展到今天，已經和國家安全、社會經濟發展以及人民群眾的切身利益緊密結合在一起。

　　飛速發展的互聯網技術在給人們生活帶來便利的同時，也給網絡安全帶來了新的挑戰。智能攝像頭變直播，二維碼成詐騙新手段……網絡違法違規行為不斷翻新變身，給人們生活帶來困擾。“如何才能營造良好網絡空間、保障網絡安全”成為了今年全國兩會代表委員們關注的焦點。

　　“老騙局”衍生”新隱患”，網絡安全面臨新挑戰

　　據2017年發布的第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截止2017年12月，我國網民規模達到7.72億，有52.6%的網民遭遇過網絡安全問題。其中，虛擬中獎信息詐騙占比最高，達70.5%，利用社交軟件冒充好友進行詐騙占比48.4%，網絡兼職詐騙、網絡兼職購物、虛假招聘信息詐騙、釣魚網站詐騙占比也均較2016年略有升高。

　　不少互聯網、通信領域的代表委員們在接受媒體采訪時表示，新形勢下網絡安全已經呈現出了網絡病毒花樣翻新、老騙局不斷衍生新版本、網絡新事物暗藏隱患等三大特點。

　　“二維碼支付成為新招數，微信假紅包帶有釣魚信息，甚至一些無線網絡存在漏洞，訪問的網站、輸入的賬號密碼在后臺一目了然”，全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多曾在接受媒體采訪時，表達了對從老騙局衍生出新隱患的問題的感慨。不僅如此，他指出，工業互聯網、云計算等新技術新應用中同樣暗藏漏洞�！斑@些新技術被黑客掌握，也會帶來新威脅。比如量子計算可以更好實現大數據運算，也能被黑客用來攻破高強度加密信息�！�

　　全國政協委員、中國電子信息產業發展研究院院長盧山也曾在接受媒體采訪時表示，工信部公布的違規軟件中，絕大部分涉及違規收集使用用戶個人信息、強行捆綁推廣其他應用軟件等問題。在去年工信部下架改號的2000個APP中，利用新手段破壞網絡安全事件占比相當大。

　　見招拆招，解決網絡安全難題需多管齊下

　　全國人大代表、中國移動廣東公司肇慶分公司綜合部總經理劉廣河在接受央廣網采訪時表示，解決網絡安全問題，一定要筑牢網絡安全的技術“防火墻”和思想“護城河”。他指出，在網絡安全管理上，黨和國家高度重視，出臺了相關法律和指導文件，如2012年12月28日審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》，2017年6月1日起施行的網絡安全法。但他認為，人民群眾對于“一法一決定”的知曉度、理解度還缺乏，對于網絡安全重要性的認識存在不足。

　　“其次就是對網絡安全風險感知模糊，以及對個人信息的保護亟需加強”。劉廣河說，“網絡安全風險具有很強的隱蔽性、專業性，但同時危害也很大，既可能通過網絡滲透、攻擊等方式危害到國家政治經濟安全，也會通過有害信息的傳播危害到我們的社會、文化安全，更能通過電信詐騙的形式危害到公眾人身、財產安全”。因此，他建議首先要優化網絡安全風險的管控方式，從國家層面集中采用大數據手段，在后臺進行前瞻性分析、預測和管控，切斷網絡安全風險傳播源頭。

　　“網絡安全主管部門要制定和發布網絡安全風險庫和應對防范措施并定期更新，實現網絡安全風險場景化管控，提升整體網絡安全風險防范能力。針對廣大網絡運營商、關鍵信息基礎設施運營單位和社會公眾，要持之以恒開展網絡安全法的宣傳培訓，提升網絡安全知識的普及教育覆蓋水平”，劉廣河說道。

　　目前我國擁有7億多網民，數量龐大，劉廣河建議，要加快個人信息保護法立法進程，明確網絡運營者收集用戶信息的原則、程序，明確其對收集到的信息的保密和保護義務，不當使用、保護不力應當承擔的責任，以及監督檢查和評估措施。

　　劉廣河還強調，作為企業要有企業責任。要嚴格遵守個人信息保護規范，未經用戶同意，不向他人非法提供個人信息，不故意泄露、篡改、損毀個人信息。在防治電信網絡詐騙方面，劉廣河建議加大法律震懾力度，對電信網絡詐騙罪的法定刑適度提高，嚴厲打擊電信網絡詐騙的違法行為，形成高壓態勢。

　　全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明則表示，要解決網絡安全問題，應加快數據安全立法，建設“秩序互聯網“。“數據安全涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私和軍工科研生產等，雖然我國頒布實施了《中華人民共和國網絡安全法》，調整和規范了網絡運行安全和網絡信息安全，但主要側重于物理層和網絡層的安全保護”，連玉明說，從數據全生命周期看，網絡安全法并未針對數據采集、存儲、流通、應用、銷毀等環節的數據安全進行保障，不能完全滿足大數據時代數據安全管理保障的需求�；�于此，加快制定“中華人民共和國數據安全法”顯得十分迫切和必要。

　　連玉明建議，在研究制定數據安全立法過程中，應當著重加強數據安全立法的組織領導，強化數據安全立法的理論研究和調查研究，把握數據安全立法的重點，鼓勵條件成熟的地方在立法權限范圍內先行先試，大膽探索，勇于創新。積極開展數據安全攻防演練，形成可復制、可推廣的數據安全地方立法經驗。他強調，一定要加強數據安全宣傳教育，提升安全風險意識，提升數據安全防范能力。

　　全國政協委員周鴻祎在接受央廣網記者采訪時指出，從國家層面上制定和實施大戰略，由政府推動社會各界的大合作是行之有效的方式。

　　“企業與企業之間、企業與政府機構之間，應該建立大合作，包括推動軍民融合，一起應對大安全時代的網絡安全問題，要推動建立網絡安全信息共享機制，建立常態化的應急響應機制”。周鴻祎表示，網絡安全信息共享機制在新時代網絡安全能力建設上至關重要，在當前人工智能時代，通過人工智能技術，利用網絡安全大數據，對網絡威脅進行感知、預判并提供解決方案會是非常有效的方式。

　　“面對大安全時代的新威脅、大挑戰，無論是大戰略、大合作還是大數據，除了靠國家意志，最重要的還需要強大的網絡安全產業來支撐。如果沒有強大的產業、沒有市場的力量，就不會有人才和資金的進入，也不可能形成一個良性發展的循環”，周鴻祎說。