央廣網北京11月7日消息（記者劉一荻  高藝寧） 今日（7日），國家發展與改革委員會召開新聞發布會，介紹了成本監審和調查的有關情況。據國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，2013年到2016年國家發改委和地方價格主管部門累計開展成本監審的項目近24000個，核減不應進入定價成本的總額8000多億。此外，發改委還對2006年版的《政府制定價格成本監審辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂。

新聞發布會現場

　　國家發改委價格司副司長丁杰介紹說，2016年各地開展的監審項目高達11000多個，較2012年增長3.2倍，核減成本約3800億元。2015年以來，發改委陸續開展電網企業的輸配電成本監審，實現了各環節的覆蓋。記者了解到，該項工作首次在全國范圍內進行組織，對超大型自然壟斷環節開展的定價成本監審，共核減與輸配電不相關、不合理的費用約1200億，平均核減的比例達14.5%。以此為基礎，在電網投資大幅增長、電量增速趨緩的情況下，國家最終核減了32個省級電網，準許收入約480億元，為放開兩頭、擴大電力市場化交易創造了有利條件。

　　此外，丁杰稱，高等學校、教育、水利工程供水等領域的成本監審辦法，各省級價格主管部門也逐步構建并完善了成本監審制度體系。從2013年至2016年，全國各地出臺行業成本監審辦法50余個，建立完善相關制度60余個。

　　據了解，發改委還對2006年制定的《政府制定價格成本監審辦法》進行了修改。據介紹，《辦法》明確了成本監審是政府制定價格的重要程序，明確了成本監審項目實行目錄管理，特別強調自然壟斷環節應當列入成本監審目錄，未經成本監審的不得制定價格。此外，《辦法》將嚴格定價成本的審核，明確政府定價成本的構成、核定方法和標準，以及不能進入定價成本的費用支出等，加強對企業的成本約束和激勵，減少政府自由裁量權。同時完善成本監審程序，促進成本監審工作更加規范化。

　　丁杰介紹，《辦法》還將發揮第三方作用，明確定價機關可以通過政府購買服務等方式，委托和聘請專業機構和人員參與成本監審，提高成本監審效率。同時提出逐步推進成本信息公開制度、建立成本監審檔案管理制度，實現成本監審資料可查詢、可追溯。值得注意的是，《辦法》將實行經營者失信懲戒機制，將經營者不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯合懲戒。