28日下午，交通運(yùn)輸部、國家旅游局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（央廣網(wǎng)記者何微攝）

　　央廣網(wǎng)北京2月28日消息（記者何微）28日下午，交通運(yùn)輸部、國家旅游局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹了日前，由交通運(yùn)輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》相關(guān)情況。這是繼國家旅游局交通運(yùn)輸部聯(lián)合規(guī)范“導(dǎo)游專座”后的又一“旅游+交通”重要指導(dǎo)文件。此次，《若干意見》提出，到2020年，我國將基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運(yùn)輸體系。

　　六部門深度融合、相互促進(jìn)、共同轉(zhuǎn)型升級

　　交通運(yùn)輸部綜合司規(guī)劃司副司長張大為在發(fā)布會上介紹了《若干意見》出臺的相關(guān)情況。張大為強(qiáng)調(diào)，《若干意見》的出臺，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是適應(yīng)大眾旅游時代要求、著力解決旅游業(yè)瓶頸制約和游客出游難點(diǎn)痛點(diǎn)問題的有效舉措。文件凝聚了六部門的共同努力和眾多專家學(xué)者的智慧，將推動新形勢下交通運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)深度融合、相互促進(jìn)、共同轉(zhuǎn)型升級。

　　推進(jìn)旅游交通供給側(cè)結(jié)構(gòu) 創(chuàng)新旅游產(chǎn)品適應(yīng)新需求 

　　張大為強(qiáng)調(diào)，《若干意見》從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，堅持以人民為中心，以游客需求為導(dǎo)向，適應(yīng)新需要、創(chuàng)造新供給。在增加旅游交通供給方面，增開旅館列車等特色旅游專列。統(tǒng)籌開發(fā)利用公路沿線及自身資源，發(fā)展旅游風(fēng)景道。支持發(fā)展郵輪、游船、游艇等旅游，鼓勵航運(yùn)企業(yè)拓展郵輪旅游航線。鼓勵開發(fā)空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動，建設(shè)低空旅游產(chǎn)業(yè)園、通航旅游小鎮(zhèn)等。支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車向旅游包車轉(zhuǎn)型。在改善旅游交通服務(wù)方面，鼓勵機(jī)場、車站、碼頭等客運(yùn)樞紐拓展旅游服務(wù)功能，高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)游憩等功能，鼓勵在公路路側(cè)富裕路段建設(shè)驛站、廁所等。在提升旅游交通服務(wù)質(zhì)量方面，推進(jìn)不同運(yùn)輸方式的客運(yùn)聯(lián)程系統(tǒng)建設(shè)，提高聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)程、異地和往返票務(wù)服務(wù)水平，推廣設(shè)立異地城市候機(jī)樓，推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)，完善全國汽車租賃聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一地租車、異地還車。

　　國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司司長彭德成在發(fā)布會上表示，《若干意見》中提到的一系列措施，為廣大旅游者提供更加多樣化、個性化和舒適性的產(chǎn)品和服務(wù)。這充分體現(xiàn)大眾旅游時代，交通不僅是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)保障，旅游業(yè)的發(fā)展也為交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了新機(jī)遇新空間，旅游與交通相互融合、相互促進(jìn)。

　　依托高鐵、民航、高等級公路構(gòu)建“快進(jìn)”交通網(wǎng) 構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)  明確4A\5A級景區(qū)交通方式

　　“此次，《若干意見》堅持需求導(dǎo)向，從當(dāng)前我國快速崛起的大眾旅游對交通運(yùn)輸新需求出發(fā)，提出構(gòu)建’快進(jìn)慢游’的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。依托高鐵、城鐵、民航、高等級公路等構(gòu)建’快進(jìn)’交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游通達(dá)性和便捷性，要求通往4A級景區(qū)要有一種以上快進(jìn)交通方式，通往5A級景區(qū)要有二種以上快進(jìn)交通方式，并根據(jù)景區(qū)旅游接待規(guī)模確定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)建設(shè)集’吃廁住行游購?qiáng)省�于一體的構(gòu)建’慢游’交通網(wǎng)絡(luò)，因地制宜建設(shè)旅游風(fēng)景道，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展要求建設(shè)自行車道、步行道等’慢游’設(shè)施，打造具有通達(dá)、游憩、健身、教育等功能的主題線路，支持紅色旅游景區(qū)、民族特色村寨、風(fēng)情小鎮(zhèn)的旅游公路建設(shè)。通過加強(qiáng)’快進(jìn)慢游’的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。”彭德成說

　　高度重視旅游交通安全 依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管訂立合同

　　據(jù)了解，此次《若干意見》高度重視旅游交通安全，著力強(qiáng)化安全保障，要求健全完善臨水臨崖路段、視距不良路段、陡坡急彎路段等特殊路段的安全保障設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制，完善房車準(zhǔn)駕制度，健全旅游交通應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督旅行社必須選擇具有合法資質(zhì)的旅游運(yùn)輸企業(yè)和車輛承接旅游團(tuán)隊，并簽訂規(guī)范的包車合同。

　　建立交通、旅游共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管建立違法違規(guī)“黑名單”

　　《若干意見》要求各省區(qū)市交通運(yùn)輸、旅游等部門建立健全交通旅游融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立交通、旅游數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)，建立違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度，共同開展試點(diǎn)示范工程。

　　拓寬投資融渠道 “十三五”期間國家開發(fā)銀行將提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款

　　《若干意見》提出拓寬投資融渠道，鼓勵整合旅游資源和土地資源實(shí)現(xiàn)沿線旅游交通運(yùn)輸和旅游資源開發(fā)一體化發(fā)展。“十三五”期間國家開發(fā)銀行將提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，利息原則上不高于央行同期基準(zhǔn)利率，期限可達(dá)30年。這些體制機(jī)制和政策措施，將為交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、高效發(fā)展提供有力保障。