近日，《教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法》正式發布實施，從選拔錄取、履約任教、激勵措施、條件保障等方面，改進和完善了師范生公費教育政策。

　　如何吸引優秀的人才當教師，是一個世界性難題，各國政府都面臨著這方面的壓力和挑戰。在中國，如何提升中小學教師隊伍水平，筆者認為有三個難題需要破解，一是如何吸引優秀的人才報考師范專業，二是師范院校如何將優秀的人才培養成為優秀教師，三是中小學如何能夠留住優秀教師。

　　教育均衡發展問題、教育公平問題，很大程度上就是優質教師資源問題。每年熱議的擇校問題，與其說是擇校問題，不如說是擇師問題。造就一批宏大的優秀教師隊伍必須推進相關制度的變革，其中師范生招生和培養政策改革是解決教師隊伍素質的重要突破口，吸引優秀的人才報考師范專業是培養高素質教師的關鍵環節。從2007年實施的師范生免費教育政策，到現在調整后的師范生公費教育實施辦法，是培養高素質教師隊伍方面的重要舉措，也是從教育制度層面破解教育領域世界性難題的積極探索。

　　師范生公費教育政策吸引了一批優秀學生報考師范院校，發揮了積極的示范效應，特別是來自中西部、農村的學生人數大幅度增加。如2016-2018年，北師大師范生農村學生比例每年都在52%以上。同時，大多數師范生表現出了優秀的專業素質和堅定的職業信念，他們中涌現出一批敬業奉獻的先進典型。

　　從2007年開始實施師范生免費教育政策，經過十多年的發展，逐漸暴露一些亟待解決的問題，近期出臺的實施辦法對此作出了回應。例如，調整履約任教年限問題，從原來的10年調整到現在的6年。近年來的調查數據顯示，10年的履約期限影響了一批優秀學生報考師范專業，很多學生一看到10年的協議，便猶豫甚至望而卻步。調整到現在的6年，具有了更大的選擇空間和機會，將會發揮較大的吸引效應。

　　除了履約年限之外，師范生最為關心的另外一個問題就是能否保證入編入崗。最近幾年，一些地方特別是少數西部地區由于各種原因不能保證師范生入編入崗，挫傷了優秀學生報考師范專業的積極性。特別是一些愿意從教并滿懷激情希望為家鄉教育事業做貢獻的同學，遭遇了可以理解的現實問題，回到地方后沒有編制，只能以臨時教師的身份工作，待遇亟待提高。與那些非免費師范生，可自由地選擇大城市或發達地區的學校相比，這些同學無疑會感到失落。實施辦法中提出“在現有事業編制總量內，妥善解決公費師范生到中小學任教所需編制”，著力破解上述難題。

　　此外，實施辦法還有很多具體的政策舉措，比如，對公費師范生如何退出提出的具體要求，讓那些不適合從教、不愿從教的學生盡早退出，以及加大對師范專業建設投入的力度。相信這些具體政策措施會產生整體效益，吸引更多更優秀的人才立志從教，終身安教樂教。

　　（作者為北京師范大學教授）