陳寶生（教育部部長）

　　教育部將減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)，著力從以下幾方面推動(dòng)解決：

　　一、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。今年初，針對群眾反映強(qiáng)烈的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患、證照不全、超前學(xué)超綱教等六類突出問題，教育部會(huì)同民政部、人社部、原工商總局部署開展了為期一年半的專項(xiàng)治理，全國各地都出臺并向社會(huì)公布了專項(xiàng)治理工作方案，全面啟動(dòng)摸排整改工作。前不久，教育部組成7個(gè)督查組赴全國各地檢查專項(xiàng)治理推進(jìn)情況，督促加快進(jìn)度，壓實(shí)治理責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)存在問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視不同情況，分別采取限期整改、停業(yè)整頓、直接取締等措施，同時(shí)約談了部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，對規(guī)范和整改工作進(jìn)一步提出明確要求。

　　二、加快建立校外培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制。為從制度上解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展問題，根據(jù)中央部署，教育部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，確定了依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同治理的工作原則，從明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、依法審批登記、規(guī)范培訓(xùn)行為、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面，提出構(gòu)建長效機(jī)制政策舉措，《意見》近日已由中共中央全面深化改革委員會(huì)審議通過。

　　三、完善課后服務(wù)政策措施。解決校外培訓(xùn)火爆問題，還需要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)，妥善利用好“三點(diǎn)半”后這段時(shí)間。去年教育部已印發(fā)指導(dǎo)意見，提出明確要求。今年還將出臺專門文件，進(jìn)一步完善政策措施，確保課后服務(wù)能夠高質(zhì)量地開展起來。

　　四、大力提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。為切實(shí)提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，教育部正在研究起草相關(guān)意見，著力解決各種制約中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升的突出問題，不斷深化課程改革，改進(jìn)教學(xué)方法，提升教師教學(xué)能力等，切實(shí)提高學(xué)校育人能力和水平，更好地發(fā)展素質(zhì)教育，讓學(xué)生在學(xué)校能“吃飽吃好”。同時(shí)，深化考試評價(jià)制度改革，發(fā)揮好評價(jià)的“指揮棒”作用。

　　五、營造良好社會(huì)氛圍。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，與長期以來存在的“拔苗助長”等不當(dāng)?shù)慕逃�理念有關(guān)。解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，要大力宣傳科學(xué)的教育理念，宣傳過度教育的危害，杜絕炒作“高考狀元”等現(xiàn)象，減輕社會(huì)的教育焦慮，為“培訓(xùn)熱”降溫，幫助家庭作出正確的教育選擇，讓家長理性對待孩子的學(xué)業(yè)和發(fā)展。

　　顧朝曦（民政部副部長）

　　截至目前，在民政部門登記的非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)大約20萬個(gè)，其中民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約2萬個(gè)。現(xiàn)在，我們正在配合教育部門，大力推進(jìn)存量校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等民辦學(xué)校的分類登記改革，積極推動(dòng)營利傾向明顯的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向市場監(jiān)管部門進(jìn)行企業(yè)法人登記。對于以后新設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將一律按照民辦教育改革新要求進(jìn)行法人登記。

　　對民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來講，除了前置審批部門和登記管理機(jī)關(guān)要明確設(shè)立門檻外，更重要的還要有規(guī)范的日常監(jiān)管。目前我們?nèi)粘Ｏ嚓P(guān)工作，更多把注意力放在了“門檻”上，日常監(jiān)管還不夠。我們要多動(dòng)腦筋考慮，怎么通過信息公開的辦法，讓家長、學(xué)生、新聞媒體等社會(huì)力量全都能有效參與監(jiān)管。此外，還要加強(qiáng)隨機(jī)抽查、信用監(jiān)管等其他制度建設(shè)，我們目前已經(jīng)出臺有關(guān)辦法，下一步將著力抓好在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。

　　余蔚平（財(cái)政部副部長）

　　一是課后服務(wù)是學(xué)校在完成規(guī)定教育教學(xué)和管理任務(wù)之外、面向有需求學(xué)生提供的選擇性服務(wù)，需要堅(jiān)持“學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔(dān)”的原則，由各地因地制宜組織實(shí)施。二是目前我們正配合教育部研究制定相關(guān)政策，指導(dǎo)各地根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校開展課后服務(wù)。三是配合相關(guān)部門指導(dǎo)各地在核定義務(wù)教育學(xué)校績效工資總量時(shí)，適當(dāng)考慮學(xué)校開展課后服務(wù)因素，由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)，對參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。

　　馬正其（國家市場監(jiān)督管理總局副局長）

　　十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視民辦教育工作，確定了非營利性和營利性民辦學(xué)校分類管理的重大改革方向，出臺了一系列法律法規(guī)，現(xiàn)在發(fā)展勢頭總體較好。前一段時(shí)間，市場監(jiān)管總局配合教育部所做的工作，主要集中在三個(gè)方面：從嚴(yán)控制市場準(zhǔn)入；強(qiáng)化市場監(jiān)管；切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)利。

　　下一步，我們主要在三個(gè)方面做好工作：一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理制度，對營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請辦理營業(yè)執(zhí)照的，按民辦教育促進(jìn)法的規(guī)定，憑教育部門頒發(fā)的辦學(xué)和培訓(xùn)許可證辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。對未經(jīng)取得辦學(xué)或培訓(xùn)許可的機(jī)構(gòu)，一律不予登記，對無證無照的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締。二是切實(shí)做好信用監(jiān)管。積極配合教育、科技、人社、文化、旅游、衛(wèi)生健康委等部門，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，開展聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，及時(shí)全面歸集公布涉企信息，進(jìn)一步推進(jìn)對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。三是深入開展綜合整治。工商部門要結(jié)合自身職能，配合教育部門，對教育培訓(xùn)中違法廣告、不正當(dāng)競爭，商業(yè)賄賂、消費(fèi)欺詐等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常價(jià)格監(jiān)督，督促其依法實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，暢通消費(fèi)者投訴渠道，讓廣大消費(fèi)者來監(jiān)督。同時(shí)，及時(shí)受理和依法處理涉及營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)，有效維護(hù)好市場秩序，切實(shí)為民辦教育健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。