央廣網北京7月19日消息（記者俞海霞 張建亞）據經濟之聲《天下財經》報道，僅僅一年多時間，共享單車就迅速占領了一二線城市的大街小巷，并逐步進駐三四線城市，不過在部分城市卻遭到了阻礙。

　　此前大家關注的安徽六安“最短命”共享單車，陷入審批死循環。如今涉事工作人員受到處理。不過共享單車“騎進”部分三四線城市的道路依然并不通暢。

　　OFO在鎮江被扣 官方回應：需滿足三個準入條件

　　6月22號ofo小黃車在鎮江江蘇大學校園周邊投放車輛試運行，但不久就被鎮江市公共停車管理處以不滿足投放條件為由扣留了幾百輛車。

　　對于小黃車被扣，一些市民認為：既然鎮江此前引進了永安行共享單車，就說明政府是支持共享單車發展的，但是不應該只引進一家公司，否則就有壟斷的嫌疑。還有市民提出質疑，目前鎮江的永安行共享單車騎行是半個小時一塊錢，比別的城市貴了一倍，管理者應該讓市場決定優勝劣汰。

　　鎮江市公共停車管理處綜合科工作人員朱女士回應稱，“沒有不支持OFO，共享單車我們也很歡迎，我們希望設置電子圍欄讓他有序停放，希望企業在經濟利益的驅動下也能有一個社會責任。”

　　鎮江市公共停車管理處給共享單車企業進駐提了三個準入條件，第一是誠信免押金，芝麻信用分650分以上或持有鎮江市公共自行車卡、市民卡的免押金騎行，第二是在市區嚴管道路上設立電子圍欄，第三是接入市監控系統。朱女士介紹，目前鎮江唯一的共享單車公司永安行能夠做到這三條準入條件。

　　對于鎮江方面提出的三個準入條件，OFO小黃車鎮江分公司負責人胡云表示：“第一塊肯定沒問題，因為免押金是一個趨勢；電子圍欄相對于我們公司來說不是什么為難的事情；第三個問題可能比較困難一點，因為這屬于我們公司的大數據，所以這一塊我們考量的比較多，反復的矛盾之中。”

　　胡云告訴記者，他們主要還在等待鎮江出臺正式的共享單車管理辦法，因此雙方遲遲沒有正式簽訂協議。

　　鎮江市城市管理局政治處副主任戴勇表示，目前共享單車的管理方案已經報給市政府了，但是正式出臺要有一個研究的過程。

　　戴勇說：“我們鎮江這么一個小城市，一下子嘩啦幾萬輛進來，對鎮江來說是個沉重的負擔。作為鎮江市政府，也是穩步推進，合理規范發展，而不是說一下子盲目的發展。”

　　未經批準擅自投放是被禁主要原因

　　除了鎮江之外，今年4月29號，OFO小黃車在南通也因為未經批準擅自投放被當地城管部門緊急叫停。南通市城市管理局車輛秩序管理處負責人楊久祥表示，叫停主要是害怕共享單車野蠻生長，目前他們也在研究制定關于共享單車的管理辦法。

　　沒有辦理入駐手續或者沒有報備，是共享單車遇阻的理由。在寧夏固原，摩拜單車因為無法順利辦理入駐手續而被強制停運，想要入駐必須道歉。

　　在安徽蚌埠，牛拜單車也因為沒有報備，在投放首日就被要求自行清理。早在上個月，摩拜單車在安徽六安投放時，陷入審批流程死循環。最終，城管部門3名人員受到處分，其中一人被免職、一人被調離、一人作深刻檢查。

　　此外，占道違停也是共享單車被扣押的重要原因。在江西南昌、湖北咸寧，都發生了共享單車因為亂停亂放被暫扣的情況。

　　專家建議：政府管理應從市民角度考慮

　　南京交通規劃設計院院長楊濤建議，政府部門出臺共享單車的管理條款，要從市民的角度多思多想。

　　楊濤說：“可以提出一些保護老百姓、消費者利益的門檻和條件，但是不能為了既有的公共自行車或管理者的方便，就設置一些條款。政府的相關管理規定應該盡快出臺，市場也好，市民也好，都有這樣的需求，哪怕是試點試用試行，都可以，慢慢完善。”

　　央廣短評：豁達涵萬物 狹隘容一沙

　　這是一個創新事物層出不窮的時代，像共享單車這種新業態、新模式相繼涌現，便利了人們生活，也給城市管理提出挑戰。如果遇到問題就“一禁了之”，因噎廢食不免流于簡單粗暴。如果在報備審批流程中人為地抬高門檻，更屬于權力之手伸得太長。對于共享單車，國家層面的態度是以鼓勵為主，為何在部分城市卻處處受限？

　　當然，這不意味著地方政府可以“一放了之”，對于共享單車過度投放、占道違停等問題，監管部門要做好“引路人”和“裁判員”，給共享單車行業發展提供一條“優質車道”。

　　共享單車只是一個開端，未來還會有更多的共享經濟形態涌現。豁達涵萬物，狹隘容一沙。對于新業態、新模式，要有“包容審慎”的態度，容得下不同，又能守得住底線，否則很可能“失去一個時代”。