央廣網北京7月13日消息（記者公秀華 崔健）據經濟之聲《天下財經》報道，國家發改委昨天（12日）表示，我國將加快構建石油天然氣基礎設施網絡，預計到2025年，全國省區市成品油和天然氣的主管管網要全都實現聯通，50萬人口以上城市將基本接入天然氣。

　　構建油氣管網體系首先補“缺口”

　　國家發改委、國家能源局近期印發了《中長期油氣管網規劃》，統籌布局規劃石油天然氣基礎設施網絡。國家發改委基礎產業司副司長鄭劍介紹，目前我國已經初步構建原油、天然氣和成品油的運輸網絡，但管網規模遠遠低于美國、歐盟和俄羅斯等國家和地區；同時，管網布局不合理、不平衡的情況突出，一些天然氣主干管網目前仍然不能相互連通，能夠享受天然氣的人口不到3億人。鄭劍表示，要構建“銜接上下游、溝通中西部、貫通南北方”的油氣管網體系，首先要補“缺口”。

　　鄭劍說：“現在的油氣進口量是非常大的，原油已達3.81億噸，與美國水平相當；天然氣進口去年達到了721億方。預計到2025年，天然氣的消費量會翻一番，用氣的人口也要翻一番，所以，通道建設也必須要適應未來油氣的需要。”

　　2025年全國油氣管網規模達24萬公里

　　《規劃》提出，我國將加快拓展“一帶一路”進口通道，完善天然氣運輸主干網絡和聯絡線；在原油管道方面，要使管道可以對接沿海碼頭和煉化基地。預計到2025年，全國油氣管網規模將達到24萬公里。全國省區市成品油和天然氣的主管管網要全都實現聯通，50萬人口以上城市將基本接入天然氣。

　　鄭劍說：“現在的油氣管網規模是6萬多公里。未來十年將使天然氣主干管網規模增加到16萬公里。天然氣管道在京津冀、珠三角、長三角地區要覆蓋到縣、鎮。”

　　大力發展天然氣管網

　　記者注意到，在24萬公里的三網總里程中，天然氣管網里程占比超過了六成。鄭劍解釋說，大力發展天然氣管網，主要是其符合清潔、低碳的能源發展主基調。在未來能源消費結構當中，天然氣消費也會占據比較重要的地位。

　　鄭劍表示：“比如說在一些區域進行散煤的替代，在城市人口密集地區使用天然氣可以替代傳統能源，減少污染物的排放，對于改善大氣污染狀況都會發揮更好的作用。同時，天然氣發電也是一種很好的調峰電源。在新能源發展中，也可以起到很好的支持配合的作用。”

　　《規劃》對此進一步提出，要統籌考慮天然氣和液化天然氣“兩個市場”、國內和國際“兩種資源”、管道和海運“兩種方式”，堅持“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”原則，加快建設天然氣管網。到2025年，逐步形成“主干互聯、區域成網”的全國天然氣基礎網絡。

　　發改委回應天然氣價格問題

　　對于社會關心的天然氣價格趨勢問題，鄭劍回應，天然氣價格一方面要體現天然氣市場化改革的方向，另一方面也要體現鼓勵天然氣消費的政策導向。

　　鄭劍說：“從總的方向來看，一是價格應該更好體現天然氣基本開發、生產成本；二是要反映能源生產消費革命背景下對天然氣使用的基本政策導向，即對于天然氣消費在相當長一段時間內應該是鼓勵的，要更好的發揮天然氣作為清潔能源的作用。”