央廣網(wǎng)北京5月21日消息（記者佟亞濤 吳喆華 紀樂樂）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，北京網(wǎng)約車新政昨天結束了5個月的過渡期，正式開始實施。司機和乘客反應如何？又給網(wǎng)約車市場帶來哪些變化？

　　司機：都是“張先生” 境遇卻大不同

　　去年12月，北京市頒布《網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理實施細則》，要求運營車輛需持有網(wǎng)約車運營許可證，司機持有網(wǎng)約車司機資格證才能上路運營。此外，細則明確要求“京牌京戶”，也就是車輛必須是北京牌照、司機必須是北京戶籍。從事網(wǎng)約車運營兩年的北京籍小伙張先生正好符合要求，面對新政他比較樂觀。

　　張先生：“比較樂觀吧，可能（合規(guī)的）司機少了，競爭變少了，我們的活兒也會變多了，這樣我們的利潤會變大。”

　　而另一名非京籍的快車司機張師傅，并不符合新政要求。不過昨天他仍開著京牌小轎車在北京拉活。

　　張師傅：“我就是外地的啊。”

　　記者：“那怎么還能跑？”

　　張師傅：“我是北京牌子，如果是外地牌子你就跑不了了。”

　　記者：“不是要求北京戶口啊？”

　　張師傅：“是北京戶口，北京戶口到哪查去？”

　　不過，他也表示，自己干不長了。據(jù)了解，北京市相關執(zhí)法部門將在未來一段時間內加大執(zhí)法力度，對不合規(guī)但是還在運營的車輛進行懲罰。不過，北京市交通委交通執(zhí)法總隊表示，過渡期結束后，不會“一刀切”式地要求所有車輛和司機持證上崗，而是逐步推進。

　　目前，北京市有滴滴出行、首汽約車等5家網(wǎng)約車平臺取得了經(jīng)營許可。多個網(wǎng)約車平臺此前就開始對外地車牌的網(wǎng)約車停止派單。

　　乘客打車變難 專家：只是暫時的困難

　　網(wǎng)約車司機數(shù)量減少，對于乘客來說，最直觀的體驗就是打車難了。王女士從北京龍域東一路到西二旗地鐵站，然而叫了半天還沒叫上車。

　　王女士：“拼車也就7塊錢左右，我直接叫不拼車，等了十分鐘，加了兩次價，一次是13塊多， 一次是17塊多，都沒有叫上。”

　　城市交通專家徐康明表示，目前看，新政實施會在短期內導致打車難。不過隨著巡游出租車和網(wǎng)約車的運能完全釋放，打車難的現(xiàn)狀將得到緩解。

　　徐康明：“北京市巡游出租車還有15%-20%的潛在運能沒有釋放，合法合規(guī)的網(wǎng)約車也還有20%的運能沒有釋放。隨著政策的落地，符合北京市制定的網(wǎng)約車標準的車輛和司機也會逐漸進入這個市場，所以打車難也可能是暫時的。”

　　價格方面，不少乘客也反映，網(wǎng)約車的補貼不見了，價格甚至比出租車還要貴。交通運輸部管理干部學院教授張柱庭表示，此前網(wǎng)約車平臺通過大量補貼，吸引乘客可以花很少的錢來打車，這種做法是畸形的、不可持續(xù)的。如今只是回歸到了正常價格水平。

　　張柱庭：“我們到（網(wǎng)約車）企業(yè)調研已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個問題了，它實實在在的成本是高的，但是它在資本力量的作用下，靠大量的補貼讓當時的乘客誤認為網(wǎng)約車價格比巡游出租車價格低，形成了一種畸形的情況。所以他們也在回歸到真實的價格水平。”

　　平臺競爭進入下半場 差異化競爭是未來趨勢

　　新規(guī)的實施，也意味著網(wǎng)約車平臺的競爭進入了下半場。不少網(wǎng)約車平臺都在積極調整戰(zhàn)略，首汽約車以“自有車輛+專職司機”的模式搶占市場份額；神州專車則搶占高端服務市場。徐康明說，未來網(wǎng)約車公司應該提供不同服務品質，走差異化發(fā)展路線。

　　徐康明：“網(wǎng)約車現(xiàn)在提供了不同的服務品質，特別是區(qū)別于常規(guī)的巡游出租車的服務品質，與巡游出租車形成差異化競爭，應該根據(jù)政府制定的政策來發(fā)展網(wǎng)約車。”

　　網(wǎng)約車管理須一城一策 不應千篇一律

　　去年12月北京市出臺網(wǎng)約車新政的同時，上海市也出臺了網(wǎng)約車新政，要求“滬人滬車”，即日起正式實施，不設緩沖期；廣州版網(wǎng)約車新政也要求駕駛員必須具有本市戶籍或者取得本市居住證。

　　4月下旬召開的全國深化出租汽車行業(yè)改革推進會披露，全國338個地級及以上城市中，85個城市已經(jīng)出臺了落地政策。不少城市要求網(wǎng)約車的車輛檔次和價格要高于巡游出租車、控制網(wǎng)約車投放數(shù)量等。“禁止外地車輛”也成為不少城市的標配。交通運輸部表示，網(wǎng)約車管理應當因地制宜。

　　張柱庭：“出租車政策的制定都是由地方政府進行的。出租車行業(yè)基本上是在當?shù)靥峁┓�務的，所以服務的產(chǎn)業(yè)定位在當?shù)厥窃鯓拥囊粋�情況，應該有當?shù)貋頉Q定。因為我們知道每個城市的公共交通發(fā)達城市是不一樣的，每個城市的公共交通都有不同的特殊情況。北京的定位是公共交通為核心，出租車是補充，所以包括網(wǎng)約車在內都要適度發(fā)展，甚至要適當控制規(guī)模。而其他城市本地的綜合交通體系和出租車的定位是不一樣的，像有的小城市我們調研時發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車平臺是沒有興趣進去的，所以這些地方都沒有網(wǎng)約車。每個城市的市場發(fā)育情況不一樣，所以網(wǎng)約車管理‘一城一策’是合理的。”