央廣網北京10月4日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，國家發改委、國家旅游局去年9月下發通知，在全國開展為期一年的景區門票價格專項整治工作。其間，各地原則上不出臺新的上調景區門票價格方案。

　　“一年不漲”禁令到期 多地景區提前“備漲”

　　調查發現，湖北、吉林、廣東、福建等至少10個省份的景區今年以來啟動門票調價程序，可能已經提出調價意向，“禁漲期”淪為多地景區的“備漲期”。

　　比如，湖北十堰市五龍河景區今年4月舉行聽證會，準備從現行價格每人次80元次調整到100元。湖北十堰市旅游局有關負責人表示，這個調整是因為景區擴容，并增加了游船、小木屋等項目。

　　個別景區不僅走過了上述流程，還快速完成公示并執行上調后的票價。廣東5A級景區大角灣今年5月發布景區門票價格聽證會公告，6月中旬開聽證會，7月18號已經正式上調票價。

　　值得注意的是，還有一些景區是將聽證會時間確定在8月下旬到9月“集中沖刺”，有的就定在“禁漲令”結束后的第二天。比如福建武夷山市物價局就是在9月1號召開的門票價格調整聽證會，準備將大安源景區泰平洋水上廣場門票價格由原來的每人次30元調整為每人次40元。

　　還有多地景區此前發布聽證會預告，但事實上已經進入價格調整程序。比如，內蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區門票價格聽證會、山東省煙臺市將在11月召開東炮臺海濱旅游風景區和毓璜頂公園古建筑群的門票價格聽證會。

　　景區票價調整應以成本公開為前提

　　那么，這樣漲價是否合理呢？中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為：景區票價調整應以成本公開為前提。

　　劉思敏：應該明確，依托重要的國家旅游資源形成的這些景區，理論上講，未來就應該形成公益景區。那么這種公益型景區——按照歐美國家的經驗來講——未來應該形成一個由國家公園、省立公園、城市公園構成的三級公益景區體系。但是目前來講，我們的城市級公園做得比較好，省立公園還沒有人提過，國家公園進入了試點階段，全面鋪開還需要時間。

　　在這個期間，我認為應該設立一個過渡期，這個過渡期里最重要的，首先是明晰產權，然后確立一個合理成本加合理利潤的門票形成機制，第三應該仿效上市公司，按年度公布經過第三方審核的財務報表。根據這個報表，如果這一年虧錢了，接下來就可以提價；如果有暴利，超過社會承受的平均能力，那就應該降價。

　　而現在我們對于景區提價有了程序性的規定，這個規定很好，但是不能解決問題。如果沒有成本的可信的公開的話，沒有這個前提，最后都沒有意義。假如一個景區成本是100元，門票是200元，那就是百分百的暴利；如果成本是200元，門票也是200元，那就是白忙活。

　　所以價格的絕對數不重要，價格的漲幅也不重要，重要的應該是以成本為基礎，再考慮合理的利潤，只有這樣才從根本上解決問題。